zabika.ru 1



Проект


МIНIСТЭРСТВА

ПРЫРОДНЫХ РЭСУРСАЎ I АХОВЫ НАВАКОЛЬНАГА АСЯРОДДЗЯ

РЭСПУБЛIКI БЕЛАРУСЬ

МIНПРЫРОДЫ





МИНИСТЕРСТВО

ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

МИНПРИРОДЫ


ПАСТАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ







_____________ № _________





г. Мiнск


г. Минск


Об утверждении Инструкции о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары
На основании пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313» и пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 962 «Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь», Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2012 г.

Министр


В.Г.Цалко



УТВЕРЖДЕНО

Постановление Министерства природных ресурсов и

охраны окружающей среды

Республики Беларусь

2012 №


ИНСТРУКЦИЯ

о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары


Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция разработана на основании пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313 (далее – Указ № 313)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, _____ г., №____, _________).

2. Настоящая Инструкция предназначена для руководства:

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сбор, разделение на виды, использование и (или) обезвреживание отходов товаров и тары;

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, на которых возложена обязанность согласно подпункту 1.2 пункта 1 Указа № 313.

3. В настоящей Инструкции используются следующие термины, понятия и их определения:

отходы товаров – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров, названных в приложении 1 к Указу № 313;

отходы тары – тара пластмассовая, стеклянная, тара на основе бумаги и картона, образующаяся после потребления товаров и утратившая свои потребительские свойства;

отходы резиносодержащих товаров – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее – ТН ВЭД ТС): 4011 10 000, 4011 40 000 0, 4011 50 000 0, 4012 11 000 0, 4013 10 000 0, 4013 20 000 0;

отходы батареек – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по кодам ТН ВЭД ТС: 8506;


отходы ламп, термометров – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по кодам ТН ВЭД ТС: 8539 31 – 8539 49 000 0, 9025 11 200;

отходы бытовой техники – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по кодам ТН ВЭД ТС: 7321 11, 8415 10 – 8415 20 000 9, 8415 90 000 1, 8418, 8422 11 000 0, 8443 31 – 8443 39, 8443 99, 8450, 8452 10, 8470 10 000, 8471, 8508, 8509 40 000 0, 8510, 8516 10 – 8516 79, 8517, 8519, 8521, 8527, 8528, 9006, 9007;

отходы масел – отходы, образующиеся после утраты потребительских свойств товаров по кодам ТН ВЭД ТС: 271019 820 0 – 2710 19 880 0, 2710 19 980 0;

площадка временного хранения отходов товаров, отходов тары - специально оборудованное место (в здании, сооружении, на территории) для накопления партий отходов с целью их перевозки (передачи) на производственные линии (цеха, заводы) для разделения отходов на виды или перевозке (передачи) на использование, обезвреживание.

4. Настоящая Инструкция устанавливает порядок сбора, разделения по видам, использования и (или) обезвреживания относящихся к отходам потребления отходов тары, отходов резиносодержащих товаров, отходов батареек, отходов ламп, термометров, отходов бытовой техники, отходов масел.
Глава 2

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СБОРУ ОТХОДОВ

ТОВАРОВ И ОТХОДОВ ТАРЫ
5. Сбор отходов товаров и отходов тары из отходов потребления осуществляется посредством:

сети стационарных и (или) передвижных приемных заготовительных пунктов;

специальных контейнеров для сбора и удаления отходов потребления;

извлечения отходов товаров и отходов тары из отходов потребления на производственных линиях (цехах, заводах) по разделению на виды отходов потребления.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, на которых возложена обязанность согласно подпункту 1.2 пункта 1 Указа № 313, вправе обеспечивать сбор отходов товаров и отходов тары любым способом, указанным в части первой настоящего пункта или их сочетанием.


6. Стационарный приемный заготовительный пункт – это специальные помещения, оборудованные для заготовки отходов от населения.

Стационарные приемные заготовительные пункты создаются на территории населенного пункта в соответствии с требованиями законодательства.

Стационарные приемные заготовительные пункты размещаются в зданиях, сооружениях и должны иметь помещения для приема отходов от населения и (или) помещения, площадки, оборудованные для временного хранения отходов до их перевозки.

Стационарные приемные заготовительные пункты при необходимости обеспечиваются оборудованием для уплотнения отходов, тарой и другими средствами для временного хранения отходов, организации перевозки отходов. Перечень необходимого оборудования определяется исходя из свойств заготавливаемых отходов и с учетом требований, установленных настоящей Инструкцией.

7. Передвижной приемный заготовительный пункт – это автотранспорт (прицеп к автотранспорту), оборудованный для заготовки отходов от населения.

Передвижные приемные заготовительные пункты обеспечиваются при необходимости оборудованием для уплотнения отходов, тарой и другими средствам для перевозки отходов. Перечень необходимого оборудования определяется исходя из свойств заготавливаемых отходов и с учетом требований, установленных настоящей Инструкцией.

8. В стационарных и передвижных приемных заготовительных пунктах не допускается разделение заготовленных отходов на виды, а также их подготовка для последующего использования, обезвреживания.

9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие заготовку отходов товаров и отходов тары посредством стационарных и передвижных приемных заготовительных пунктов, оформляют информационный стенд, на котором указывают перечень отходов товаров, отходов тары, подлежащих заготовке и требования к этим отходам при сдаче.

10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие заготовку отходов товаров и отходов тары, ведут учет заготовленных от населения отходов в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и отчетности.


11. Размещение специальных контейнеров для сбора и удаления отходов товаров и отходов тары на территории общего пользования производится согласно схемам обращения с коммунальными отходами на территории населенных пунктов.

12. Специальные контейнеры для сбора и удаления отходов товаров, отходов тары могут размещаться по правилам, установленным в настоящей Инструкции, в организациях, где возможен свободный доступ населения для сдачи ими отходов.

Контейнеры, указанные в частях первой настоящего пункта, размещаются их владельцами в соответствии с договорами, заключенными с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предоставившими место для установки контейнеров.

13. Для каждого вида отходов товаров, для вида отходов тары выбираются контейнеры исходя из свойств отходов с учетом требований актов законодательства об обращении с отходами и настоящей Инструкцией.

14. При установке специальных контейнеров для сбора и удаления отходов товаров и отходов тары на контейнере указывается:

наименование и условное графическое изображение отходов, собираемых в эти контейнеры;

надпись «Для сбора отходов от населения»;

график разгрузки контейнеров;

наименование и контактный телефон юридического лица и индивидуального предпринимателя владельца контейнера.

При невозможности указать на контейнере сведения согласно части первой настоящего пункта, эти сведения указываются на информационном стенде, находящегося рядом с контейнером.

15. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, размещающие специальные контейнеры для сбора и удаления отходов товаров и отходов тары:

ведут учет количества расставленных контейнеров и их местонахождения;

ведут учет количества отходов, собранных посредством расставленных контейнеров.

16. Учет количества отходов, собранных посредством расставленных контейнеров осуществляется по факту их доставки на производственные линии (цеха, заводы) по разделению отходов потребления на виды, на использование, обезвреживание, на площадки для временного хранения отходов товаров, отходов тары.


Документарное оформление количества отходов, собранных посредством размещенных контейнеров, производится в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и отчетности.

17. Производственные линии (цеха, заводы) для разделения отходов потребления на виды создаются в соответствии с требованиями законодательства.

18. Юридические лица, эксплуатирующие производственные линии (цеха, заводы) для разделения отходов потребления на виды, ведут раздельный учет:

отходов потребления, поступающих на сортировку;

отходов товаров, отходов тары, извлеченных из отходов потребления.

Учет отходов, указанных в части первой настоящего пункта производится в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и отчетности.

19. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, на которых возложена обязанность согласно подпункту 1.2 пункта 1 Указа № 313, вправе на собственной производственной линии (цехе, заводе) для разделения отходов потребления сортировать отходы потребления, собранные и переданные на сортировку организациями жилищно-коммунального хозяйства и иными организациями, осуществляющими обращения с отходами потребления.

Отходы товаров и отходы тары, извлеченные из отходов потребления согласно части первой настоящего пункта, признаются отходами товаров и отходами тары, собранными с использованием собственной системой сбора отходов товаров и отходов тары.
Глава 3

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ

И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОТХОДОВ ТОВАРОВ

И ОТХОДОВ ТАРЫ
20. Объекты обезвреживания, использования отходов товаров и отходов тары создаются в соответствии с требованиями законодательства.

21. Эксплуатация объектов обезвреживания, использования отходов товаров и отходов тары осуществляется при условии:

регистрации объектов по использованию отходов, объектов обезвреживания, в соответствующих реестрах;

наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объекты обезвреживания, использования отходов товаров и отходов тары специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, если такие разрешения (лицензии) требуются в соответствии с законодательством о лицензировании;

наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего объекты обезвреживания, использования отходов товаров и отходов тары документов, предусмотренных законодательством об охране окружающей среды, об обращении с отходами.

22. Поступление отходов товаров и отходов тары на использование, обезвреживание производится в соответствии с договорами, заключаемыми между юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим объект обезвреживания, использования отходов и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим сбор отходов товаров и отходов тары.

Договор, указанный в части первой настоящего пункта, заключается в соответствии с требованиями гражданского законодательства и должен содержать:

наименования отходов товаров, отходов тары;

годовое количество отходов товаров, отходов тары, собираемое из отходов потребления, планируемых к использованию, обезвреживанию.

23. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты обезвреживания, использования отходов, ведут раздельный учет отходов товаров и отходов тары, собранных из отходов потребления и поставленных на объекты использования, обезвреживания.

Учет отходов, указанных в части первой настоящего пункта производится в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете и отчетности.

24. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор отходов товаров и отходов тары осуществляют информирование производителей отходов потребления (население) о:

месторасположении, графике работы стационарных и передвижных приемных заготовительных пунктов, об отходах товаров и отходах тары, принимаемых на этих пунктах;


месторасположении специальных контейнеров для сбора и удаления отходов товаров и отходов тары.

Глава 4. Особенности сбора отдельных видов отходов товаров и отходов тары

25. Отходы ламп, термометров подлежат сбору только посредством стационарных и передвижных приемных заготовительных пунктов.

26. Отходы ламп, термометров хранятся и перевозятся в таре, обеспечивающей их защиту от механических повреждений.

27. Отходы бытовой техники подлежат сбору посредством:

стационарных и передвижных приемных заготовительных пунктов;

размещения специальных контейнеров на контейнерных площадках для сбора отходов потребления от домовладений.

28. Отходы батареек подлежат сбору посредством:

стационарных и передвижных приемных заготовительных пунктов;

размещения специальных контейнеров в местах реализации батареек, в организациях торговли, в учебных учреждениях в иных организациях, в которых имеется свободных доступ населения.

29. Специальные контейнеры для сбора отходов батареек должны быть конструкционно выполнены таким образом, чтобы исключить возможность помещения в них иных отходов.

30. Хранение, перевозка отходов батареек осуществляется в контейнерах с крышками из пластмассы или иного прочного материала.

31. Отходы масел, отходы резиносодержащих товаров подлежат сбору посредством:

стационарных и передвижных приемных заготовительных пунктов, находящихся в организациях, оказывающих техническое обслуживание, ремонт транспорта, шиноремонтные, шиномонтажные услуги, в организациях, реализующих населению масла, шины, в специализированных организациях, осуществляющих обращение с отходами;

размещения специальных контейнеров в гаражных кооперативах.

32. Специальные контейнеры для сбора отходов масел в гаражных кооперативах должны быть герметичными и исключить возможность проливов отходов масел.

Контейнеры, указанные в части первой настоящего пункта, устанавливаются на площадку с твердым искусственным покрытием.

33. Количество отходов масел, накапливаемых в гаражных кооперативах не должно превышать одной тонны.

34. Хранение отходов резиносодержащих товаров осуществляется в помещениях или на площадках с твердым искусственным покрытием.