zabika.ru 1 2 3 4

Информация для граждан

Условия и порядок регистрации граждан в качестве безработных

Безработные граждане

Безработный – трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, который зарегистрирован в управлении по труду, занятости и социальной защите районного исполнительного комитета в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней.

Занятые граждане

Занятыми считаются граждане:


  • работающие по трудовому договору, за исключением трудового договора о выполнении оплачиваемых общественных работ, а также на основе членства (участия) в юридических лицах;

  • зарегистрированные в установленном законодательством порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;

  • выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

  • проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

  • обучающиеся в очной (дневной) форме получения образования в учреждениях образования;

  • осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;

  • занимающиеся иной не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок.

Порядок и условия регистрации граждан безработными

Управление по труду, занятости и социальной защите районного исполнительного комитета регистрирует в качестве безработных трудоспособных граждан Республики Беларусь, не имеющих работы (деятельности, связанной с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащей законодательству) и заработка (заработной платы, дохода, вознаграждения за выполненную работу).


Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется по их постоянному месту жительства (прописки) управлением по труду, занятости и социальной защите райисполкома ПРИ ЛИЧНОМ ОБРАЩЕНИИ.

При обращении гражданином заполняется карточка, на основании которой управлением по труду, занятости и социальной защите заводится на безработного регистрационная карточка безработного и оформляется личное дело.

Документы необходимые для регистрации в качестве безработного

Перечень документов, необходимых для регистрации граждан в органах государственной службы занятости населения в качестве безработного.




Документы и (или) сведения,

представляемые гражданином при обращении, в соответствии с пунктом 126 перечня административных процедур, утвержденного

Указом Президента Республики Беларусь

от 16 марта 2006 г. № 152




1.

Паспорт или свидетельство о рождении




2.

Трудовая книжка или документ, ее заменяющий




3.

Диплом или другой документ об образовании, квалификации, ее повышении, профессиональной подготовке и переподготовке




4.

Справка по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты, с указанием среднемесячной заработной платы (дохода) за последние 12 месяцев


Гражданами, не занимавшимися в течение 12-месячного периода до дня обращения в органы по труду, занятости и социальной защите деятельностью, приносящей им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу, справка о среднемесячной заработной плате (доходе) за последние 12 месяца работы не представляется.





5.

Декларация о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты




6.

Военный билет и справка военкомата с указанием размера денежного довольствия по штатной должности на день увольнения  (для уволенных из рядов Вооруженных Сил Республики Беларусь)




7.

Копии свидетельства о рождении ребенка, удостоверения инвалида (для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет, детей-инвалидов до 18 лет)




8.

Справка об освобождении

(для освобожденных из мест лишения свободы)




9.

Справка о предоставлении возможности самостоятельного трудоустройства либо об отказе в приеме на работу в соответствии с заявкой или договором на подготовку

(для выпускников учреждений образования)




10.

Рекомендации медико-реабилитационных экспертных комиссий  (для получающих пенсии по инвалидности)




11.

Медицинское заключение

(для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья)




Иные документы, необходимые для выполнения административной процедуры согласно Положению о порядке регистрации граждан безработными и снятия их с учета, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2006г. № 1549, которые запрашиваются органами по труду, занятости и социальной защите из других государственных органов (организаций), а также могут быть представлены гражданином самостоятельно

12.

Справка о профессиональной подготовке, переподготовке или повышении квалификации за последние пять лет, предшествующих высвобождению

(по высвобожденным работникам)

Последнее место работы заявителя

13.

Справка о размере пособия или о ежемесячной страховой выплате по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

(по лицам, получающим пособия (за исключением пособий семьям, воспитывающим детей) или ежемесячную выплату по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)

Белорусское республиканское унитарное предприятие «Белгосстрах»

14.

Справка о размере пенсии (по лицам, получающим пенсии по инвалидности, за работу с особыми условиями труда, за выслугу лет)

Орган по труду, занятости и социальной защите

Размер пособия по безработице


Размер пособия по безработице гражданам, состоящим на учете в службе занятости, назначается индивидуально в зависимости от размера средней заработной платы по последнему месту работы, стажа работы, количества календарных недель работы перед обращением в службу занятости, длительности перерыва в работе и др.

Минимальный размер пособия – 70 % базовой величины.

Максимальный размер пособия 2 базовые величины.

Размер пособия по безработице гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, по состоянию здоровья или уважительным причинам без права на пенсию назначается в размере 60 % денежного довольствия по последней должности на день увольнения.

Безработным, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, размер пособия увеличивается на 10 %, а при наличии трех и более детей (двух и более детей-инвалидов) указанного возраста – 20 %.

Безработным, получающим пенсии, пособия (за исключением государственных пособий семьям, воспитывающим детей), пособие по безработице назначается в размере разницы между размером получаемой пенсии, пособия и размером пособия по безработице, определенным для данного гражданина.

Кто не может быть зарегистрирован в качестве безработного

Безработными не могут быть зарегистрированы занятые граждане, а также граждане:


  • не достигшие 16-летнего возраста;

  • которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по возрасту, за выслугу лет;

  • отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения свободы или пожизненного заключения;
  • проходящие лечение в лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь;


  • представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные, для регистрации их безработными;

  • обучавшиеся за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов и отказавшиеся от распределения на работу, от трудоустройства по распределению либо не полностью отработавшие срок работы по распределению в течение установленного законодательством об образовании срока такой работы.

Условия оказания материальной помощи безработным гражданам

Кто имеет право на получение материальной помощи

Право на получение материальной помощи имеют:

  • безработные независимо от получения пособия по безработице;

  • граждане в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

  • члены семьи безработного в установленном законодательством порядке в случае смерти безработного или членов его семьи.

Условия получения материальной помощи

Материальная помощь безработным и членам их семей, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации может оказываться при соблюдении одновременно следующих условий:

  • если на дату подачи заявления среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи безработного или гражданина в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, исчисленный за три последних месяца, предшествующих обращению за материальной помощью, не превышает наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала;

  • при участии безработного в оплачиваемых общественных работах;
  • если у безработного отсутствуют нарушения, указанные в абзацах втором–четвертом части третьей и части седьмой статьи 25 Закона, в течение 12 месяцев, предшествующих дню подачи заявления, а у гражданина в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации отсутствуют нарушения, указанные в части восьмой статьи 23 Закона.


Виды доходов безработных учитываемые при исчислении совокупного дохода

При исчислении совокупного дохода учитываются следующие виды доходов безработного, гражданина в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации и членов их семей:

  • заработная плата;

  • доходы от предпринимательской деятельности;

  • вознаграждение по гражданско-правовым договорам (включая оплату по договорам подряда);

  • авторские вознаграждения, выплачиваемые в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных правах;

  • пенсии;

  • страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: доплаты до среднемесячного заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую, нижеоплачиваемую работу до восстановления трудоспособности или установления ее стойкой утраты, ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае смерти застрахованного;

  • алименты, получаемые членом семьи;

  • пособие по безработице;

  • стипендия, в том числе гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

  • пособия, выплачиваемые согласно Закону Республики Беларусь от 30 октября 1992 года «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», за исключением единовременного пособия в связи с рождением ребенка и единовременного пособия женщине, ставшей на учет в медицинском учреждении до 12-недельного срока беременности;

  • доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям);

Размер материальной помощи

Размер материальной помощи, оказанной:
  • безработному в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в качестве безработного, не может превышать 6 базовых величин;


  • гражданину в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, не может превышать одной базовой величины в месяц;

  • гражданам в возрасте до 29 лет в период прохождения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации не по месту нахождения управления по труду, занятости и социальной защите, направившего их на обучение, не может превышать в месяц одной базовой величины, а имеющим совокупный доход менее наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала, – двух базовых величин.

Содействие безработным в организации предпринимательской деятельности

Содействие в организации предпринимательской деятельности безработным осуществляется управлением по труду, занятости и социальной защите с учетом социально-экономической ситуации и положения на рынке труда в административно-территориальных единицах республики и выражается в ее организационном и методическом обеспечении, а также в финансовой поддержке.

Финансовая поддержка оказывается безработным на основании представленных ими документов в виде субсидий за счет средств государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты.

Преимущественное право на содействие органами по труду, занятости и социальной защите в организации предпринимательской деятельности предоставляется безработным, которые в связи с положением на рынке труда не имеют возможности получить подходящую работу и организуют наиболее значимые для данной административно-территориальной единицы виды предпринимательской деятельности, определенные местными исполнительными и распорядительными органами.

Субсидия предоставляется в размере 11-кратной величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее – бюджет прожиточного минимума), действующего на дату заключения органами по труду, занятости и социальной защите с безработным договора о предоставлении субсидии.


При организации безработными предпринимательской деятельности в малых городах и населенных пунктах с устойчиво высоким уровнем безработицы, перечень которых ежегодно определяется государственной и областными программами содействия занятости населения, а также в сельских населенных пунктах субсидия предоставляется в размере 15-кратной величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату заключения органами по труду, занятости и социальной защите с безработным договора о предоставлении субсидии.

Если пособие по безработице, причитающееся безработному в 12-месячном периоде, исчисленном со дня регистрации безработного в органах по труду, занятости и социальной защите, превышает размеры субсидии, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, то субсидия выдается в размере причитающегося пособия.

Предоставленные безработному субсидия используется им на приобретение оборудования, инструментов, машин и механизмов, сырья, материалов, оплату услуг, а также на иные цели, связанные с организацией предпринимательской деятельности.

Субсидия предоставляется безработным, достигшим 18-летнего возраста, при отсутствии нарушений, указанных в абзацах втором–четвертом частей третьей и седьмой статьи 25 Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь».

Для решения вопроса о предоставлении субсидии безработный подает в органы по труду, занятости и социальной защите по месту своей регистрации:


  • заявление о предоставлении субсидии;

  • технико-экономическое, в том числе финансовое, обоснование (бизнес-план) эффективности организации предпринимательской деятельности;

После представления безработным информации об открытии текущего (расчетного) банковского счета в открытом акционерном обществе «Сберегательный банк «Беларусбанк» органы по труду, занятости и социальной защите в сроки, определенные договором, представляют в территориальные органы государственного казначейства платежные документы на перечисление субсидии.


следующая страница >>