zabika.ru 1 2 ... 4 5




СОГЛАШЕНИЕ
между отделами образования Гродненского городского исполнительного комитета, администраций Ленинского и Октябрьского районов г. Гродно и Гродненской городской организацией Белорусского профессионального

союза работников образования и науки на 2013-2016 годы

Принято на заседании Совета отдела образования Гродненского горисполкома и Президиума городского комитета профсоюза работников образования и науки

06.04.2013

г.Гродно


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее соглашение (далее — Соглашение) заключено между отделами образования Гродненского городского исполнительного комитета, администраций Ленинского и Октябрьского районов города Гродно и Гродненской городской организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Трудовым кодексом Республики Беларусь, Указом Президента Республики Беларусь от 15 июля 1995 г. № 278 ”О развитии социального партнерства в Республике Беларусь“, другими законодательными актами Республики Беларусь, Генеральным соглашением между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2011 — 2013 годы (далее - Генеральное соглашение), Министерством образования Республики Беларусь и Белорусским профессиональным союзом работников образования и науки на 2013-2016 годы (далее – отраслевое соглашение), областными Соглашениями между Гродненским областным исполнительным комитетом, Гродненским областным союзом нанимателей и Гродненским областным объединением профсоюзов на 2012-2015 годы, управлением образования Гродненского областного исполнительного комитета и Гродненской областной организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2013-2016 годы.

2. Сторонами Соглашения являются отделы образования Гродненского городского исполнительного комитета, администраций Ленинского и Октябрьского районов г. Гродно (далее – органы управления образованием) и Гродненская городская организация Белорусского профессионального союза работников образования и науки в лице её руководящего органа – городского комитета (далее – ГК профсоюза) (далее - Стороны).


3. Соглашение является нормативным актом, определяет основные направления регулирования социально-трудовых отношений, устанавливает общие принципы проведения согласованной социально-экономической политики на 2013—2016 годы.

4. Соглашение распространяется на нанимателей организаций системы образования, подведомственных органам управления образованием г. Гродно, финансируемых из городского бюджета и распространяется на всех работников – членов Белорусского профсоюза работников образования и науки.

Органы управления образованием признают ГК профсоюза полномочным представителем работников организаций системы Министерства, подведомственных органам управления образованием г. Гродно (далее – учреждения системы Министерства) – членов Белорусского профессионального союза работников образования и науки - в коллективных переговорах.

5. Соглашение служит основой для заключения коллективных договоров в организациях системы Министерства, подведомственных органам управления образованием г. Гродно и является источником регулирования трудовых и связанных с ними отношений.

Нормы и гарантии Соглашения являются обязательными минимальными для всех организаций системы Министерства, подведомственных органам управления образованием г. Гродно и не могут быть снижены.

Коллективные договоры могут включать дополнительные более высокие, но не ниже установленных отраслевым, областным и городским Соглашениями социальные нормы и гарантии, в том числе за счет средств, получаемых от приносящей доходы деятельности организаций системы Министерства (далее — внебюджетные средства), городского бюджета, спонсоров и других источников, не запрещенных законодательством.

Установленные законодательством, Соглашением полномочия профсоюзных органов не могут быть уменьшены в локальных нормативных правовых актах.

Организации системы Министерства при принятии локальных нормативных актов, регулирующих трудовые, социально-экономические отношения работников, направляют проекты документов профсоюзным организациям для согласования или предложения для делегирования их представителей для разработки проектов документов.


Профсоюзные организации обязаны рассмотреть данные документы в течение 5-ти рабочих дней и выписку из протокола заседания профсоюзного комитета представить нанимателям.

Положения коллективных договоров организаций системы Министерства, ухудшающие правовое и социально-экономическое положение работников по сравнению с законодательством, отраслевым, областным и городским Соглашениями, являются недействительными и подлежат исключению или приведению в соответствие с законодательством, Соглашениями в месячный срок со дня установления нарушения.

6. В течение срока действия Соглашения Стороны вправе вносить
в него дополнения и изменения на основе взаимной договоренности.

Письменное требование одной из сторон о проведении переговоров, о внесении изменений и (или) дополнений в Соглашение рассматривается другой стороной в двухнедельный срок.

Разногласия сторон рассматриваются на заседании городской комиссии по контролю за ходом выполнения Соглашения. Соглашение подписывается представителями сторон после одобрения Советом отдела образования Гродненского городского исполнительного комитета и президиумом ГК профсоюза либо расширенным Пленумом городской организации Белорусского профсоюза работников образования и науки.

Принятые изменения и (или) дополнения в Соглашение оформляются приложением к нему и являются его неотъемлемой частью.

7. Стороны совместно осуществляют систематический анализ, обобщение опыта коллективных договоров организаций системы Министерства, распространяют положительный опыт этой работы, доводят до подведомственных учреждений.

8. Стороны обязуются принимать необходимые меры для разрешения конфликтных ситуаций путем переговоров на основе взаимного уважения. В случае возникновения коллективных трудовых споров, предъявление требований осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

9. Требования о проведении переговоров по заключению Соглашения на следующий период направляются одной из сторон не позднее, чем за два месяца до истечения срока действия Соглашения.


При заключении Соглашения срок ведения коллективных переговоров не может превышать один месяц.

 10.Порядок ведения переговоров определяется сторонами на заседании городской комиссии по разработке и контролю за ходом выполнения Соглашения.

11. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до заключения нового Соглашения, но не более трех лет.

12. Проведение переговоров по заключению  коллективных договоров, внесение изменений и (или) дополнений в них и их регистрация не должны превышать двух месяцев со дня подписания настоящего Соглашения или изменений и (или) дополнений к нему. Один экземпляр принятого и зарегистрированного коллективного договора (дополнений и изменений в него) необходимо представить в городской комитет профсоюза для осуществления контроля за его исполнением.

13. По предложению одной из Сторон отчеты о выполнении Соглашения рассматриваются на совместном заседании Совета отдела образования Гродненского городского исполнительного комитета и президиума ГК профсоюза либо на расширенном Пленуме городской организации Белорусского профсоюза работников образования и науки, доводятся до сведения организаций системы Министерства, первичных организаций отраслевого профсоюза для его реализации.

14. Стороны не вправе в течение срока действия Соглашения
в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

15. В случае реорганизации (изменения статуса) Сторон настоящего Соглашения их права и обязанности сохраняются до завершения процесса реорганизации, если иное не установлено законодательством.

16. За уклонение от участия в переговорах, нарушение или невыполнение обязательств, принятых в соответствии с Соглашением, нарушение законодательства о труде Стороны несут ответственность
в соответствии с законодательством.

17. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется Сторонами в лице их представителей.

18. Регистрацию Соглашения в городском исполнительном комитете осуществляет отдел образования Гродненского горисполкома в месячный срок после подписания его сторонами.

19. Стороны доводят текст Соглашения, изменения и (или) дополнения в него до организаций, подчиненных органам управления образованием, и первичных организаций отраслевого профсоюза для его реализации.
 2. Организация, нормирование и оплата труда
20. Органы управления образованием обязуются:

20.1. Проводить работу с организациями образования:

20.1.1. при введении новых условий оплаты труда, внесении изменений и дополнений в законодательство Республики Беларусь о труде оперативно доводить их для сведения и применения в работе;

20.1.2. по мере необходимости направлять разъяснения по вопросам нормирования и оплаты труда работников отрасли образования;

20.1.3. ежегодно проводить совещания по вопросам оплаты труда работников системы Министерства с участием представителей ГК профсоюза.

20.2. Не позднее 16 числа каждого месяца предоставлять организациям системы Министерства суммы средств, выделенных на установление надбавок и оказание материальной помощи за текущий месяц, экономию премиального фонда и экономию средств по заработной плате за предыдущий месяц.

20.3. Информировать руководителей организаций системы Министерства о формировании бюджета по статьям расходов.

20.4. На начало календарного года и при изменении условий оплаты труда (не позднее месячного срока после получения нормативных документов) предоставлять в трудовые коллективы списки распределения педагогической нагрузки педработникам и штатное расписание с новыми условиями оплаты труда.

21. Городской комитет профсоюза обязуется:

21.1. Принимать участие в разработке проектов документов, касающихся условий, организации, нормирования и оплаты труда.

21.2. Оперативно доводить до сведения профсоюзных комитетов отраслевого профсоюза руководящие документы, разъяснения, инструктивные письма и проводить семинары для профсоюзного актива по их изучению.


21.3. Осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, в том числе по вопросам заработной платы, организации, условий и нормирования труда, а также о профсоюзах. О результатах информировать отделы, организации системы Министерства.

21.4. Консультировать работников организаций системы Министерства по вопросам нормирования и оплаты труда.

21.5. Участвовать в осуществлении комплексно-тематических проверок организаций системы Министерства с целью изучения в коллективах практики социального партнерства.

21.6. Продолжить работу по оказанию материальной помощи из городского фонда социальной защиты нуждающимся членам профсоюза. Обеспечивать правильное, гласное использование средств фонда согласно действующему Положению.

22. Органы управления образованием и городской комитет профсоюза обязуются:

22.1. Поддерживать Министерство и Центральный комитет профсоюза в части требований о повышении заработной платы, предусмотренных п.23.2. отраслевого соглашения.

22.2. Принимать меры к своевременной выплате заработной платы и среднего заработка, сохраняемого за время трудовых отпусков работников в организациях системы Министерства.

Обмениваться оперативной информацией об изменениях в законодательстве по оплате труда, о наличии задолженности по заработной плате, инструктивных письмах в части оплаты труда.

22.3. Прилагать совместные усилия для обеспечения в организациях системы Министерства объективности и широкой гласности в вопросах, касающихся оплаты труда.

22.4. Изучать практику заключения коллективных договоров в организациях системы Министерства, их роль в регулировании трудовых отношений между работниками и нанимателями, а также практику распределения стимулирующих средств.

22.5. Контролировать использование в трудовых коллективах фондов на премирование работников и установление надбавок за высокие творческие и производственные достижения в работе и за выполнение особо важных (срочных) работ, оказание материальной помощи в размерах, установленных правительством.


  1. 23. Стороны пришли к соглашению:

23.1. Все вопросы нормирования, оплаты труда, премирования, установления надбавок стимулирующего характера (далее – материального стимулирования) и оказания материальной помощи, решаются нанимателем (уполномоченным должностным лицом нанимателя) по согласованию с соответствующим комитетом отраслевого профсоюза.

23.2. Порядок, показатели, условия и размеры премирования, установление надбавок стимулирующего характера, оказания материальной помощи работникам, их размеры устанавливаются коллективным договором, соответствующими положениями, которые разрабатываются непосредственно в организациях, утверждаются нанимателем по согласованию с комитетом профсоюза после их одобрения на профсоюзном собрании и являются неотъемлемой частью коллективного договора. Данными положениями может устанавливаться базовый размер премий, показатели его повышения, снижения, лишения в соответствии с Положением.

Информация о размере направляемых на вышеуказанные цели средств доводится до сведения нанимателей и комитетов профсоюза организаций системы Министерства.

Для обеспечения гласности и объективности в вопросах распределения средств материального стимулирования и средств, выделяемых на оказание материальной помощи, в организациях системы Министерства создавать комиссии по данным вопросам, формируемые из равного количества представителей нанимателя и профсоюзного комитета.

При решении вопросов материального стимулирования труда учитывается наличие у педагогического работника классного руководства, руководства методическим объединением, наставничества и др. в порядке и на условиях коллективного договора.

Все вышеуказанные выплаты осуществляются на основании приказов нанимателей, согласованных с соответствующими комитетами профсоюза.

23.3. Премирование руководителей организаций образования и установление надбавок стимулирующего характера к их должностным окладам осуществляется из средств организаций в соответствии с Положениями о стимулировании труда руководителей, разработанными отделами образования и горкомом профсоюза (приложения №№ 1, 2). Приложения являются неотъемлемой частью Соглашения.


23.4. Материальная помощь руководителям организаций системы Министерства оказывается на условиях, установленных коллективным договором организации (на общих основаниях).

Материальная помощь руководителю в равных долях с остальными членами трудового коллектива оказывается согласно приказу по организации, согласованному с профсоюзным комитетом.

23.5. Средства материального стимулирования труда и материальной помощи использовать строго по целевому назначению.

23.6. Внебюджетные средства, использующиеся на стимулирование качественного труда, выплаты социального характера, повышение заработной платы работникам организаций системы Министерства, расходуются по согласованию с профсоюзным комитетом.

23.7. В плановом фонде заработной платы работников организаций учитываются все составные части фонда заработной платы штатных работников; фонд заработной платы на замену работников на период их отсутствия, в течение которого в соответствии с законодательством за ними сохраняется средняя зарплата и в это время требуется выполнение их обязанностей, плановые суммы индексации заработной платы с учетом прогнозируемых инфляционных процессов.

23.8. Экономия по фонду заработной платы определяется ежемесячно. Информация о наличии и размере сэкономленных средств доводится до сведения руководителей и комитетов отраслевого профсоюза организаций системы Министерства. Эти средства направляются на премирование работников в соответствии с коллективным договором и Положением
о премировании.

23.9. Распределение объема педагогической нагрузки (включая часы преподавательской, организационно-воспитательной работы и дополнительного контроля учебной деятельности учащихся) педагогическим работникам производится нанимателем организации системы Министерства по согласованию с профсоюзным комитетом.

Конкретный механизм и установление приоритетов при распределении нагрузки определяется коллективным договором учреждения образования.


Предварительное распределение объема педагогической нагрузки на предстоящий учебный год осуществляется и доводится до сведения работников до начала трудовых отпусков в летний период.

Нагрузка менее чем на ставку устанавливается с письменного

согласия работника, кроме случаев, когда работник по трудовому договору (контракту) принят на условиях неполного рабочего времени.

Женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, учебная нагрузка определяется в размере не менее ставки.

Режим рабочего времени педагогических работников, которым определяется объем педагогической нагрузки на ставку, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором с учетом семейного положения этих работников, состояния их здоровья и т.д.

Расписание учебных занятий формируется в соответствии с законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и согласовывается с профсоюзным комитетом.

Предусмотреть, когда позволяет производственная необходимость, оптимальный режим работы для работников, совмещающих работу с обучением, имеющих двоих и более детей в возрасте до 14 лет, для работников из неполных семей (по заявлению работника).

23.10. Предусматривать один день в неделю для методической работы и повышения квалификации (далее – методический день) учителям, имеющим нагрузку не более полутора ставок. Порядок предоставления и использования методического дня определяется коллективным договором и (или) правилами внутреннего трудового распорядка.

23.11. За время вынужденного простоя не по вине работника (отмена учебных занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим показаниям и другие обстоятельства) оплата производится в размере 100 % установленной ему ставки (оклада). В случае выполнения работниками в этот период другой работы в соответствии с функциональными обязанностями заработная плата выплачивается им в полном объеме.


23.12. Рекомендовать нанимателям организаций системы Министерства устанавливать дополнительные меры стимулирования работникам из числа выпускников учреждений высшего и среднего образования с учетом объема и качества выполняемых работ, проявленной инициативы при выполнении должностных обязанностей в первые три года работы, если более длительный срок не предусмотрен коллективным договором.

23.13. Суммы, не выплаченные работнику за прошлые периоды и взысканные в соответствии с законодательством, выплачиваются работнику с учетом их индексации в соответствии с Законом «Об индексации доходов населения».

23.14. Выплату заработной платы производить регулярно в дни, определенные коллективным договором, но не реже двух раз в месяц в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь.

Окончательный расчет за отработанный месяц производить не позднее двух недель следующего месяца. Зарплата, выплаченная с задержками более одного месяца, индексируется в соответствии с законодательством.

В исключительных случаях внеплановый аванс в счет зарплаты выплачивать по заявлению работника и с согласия нанимателя или уполномоченного должностного лица.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику нанимателем, в том числе при неправильном применении закона, не может быть взыскана за исключением случаев счетной ошибки.

23.15. Выплату среднего заработка за время трудового отпуска производить не позднее чем за два дня до начала отпуска.

В случае невыплаты работнику в установленный срок заработной платы за время трудового отпуска он имеет право продолжить работу (перенести отпуск), письменно уведомив об этом нанимателя.

23.16. При введении новых условий оплаты труда, невозможности своевременного исчисления заработной платы в новых размерах, проводится повышенное авансирование работников по согласованию с соответствующими финансовыми органами с последующим перерасчетом заработной платы.

23.17. Конкретные размеры повышения тарифных ставок (окладов) работников специальных (с особым режимом) организаций системы образования (подразделений) регулируются коллективными договорами, а их руководителей – устанавливаются отделами образования по согласованию с городским комитетом профсоюза.


23.18. Производить доплаты в пределах фонда заработной платы за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнения обязанностей временно отсутствующего работника (кроме педагогических) за фактически выполненную работу в пределах тарифной ставки (оклада) отсутствующих работников.

23.19. Привлечение отдельных работников к работе в выходные и праздничные дни, сверх нормы рабочего времени, в том числе к выполнению обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией, допускается в исключительных случаях, предусмотренных законодательством, коллективными договорами, с согласия работника с оформлением приказа руководителя организации системы Министерства, в котором указываются основания привлечения к этой работе, сроки, условия предоставления другого дня отдыха в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее – ТК РБ)..

Свободный от работы день с сохранением среднего заработка предоставляется работнику, когда позволяет производственная необходимость, на основании его письменного заявления, приказа руководителя и отражается в Табеле учета рабочего времени буквенным кодом – СД.

23.20. Присвоение квалификационных категорий педагогическим работникам регулируются Инструкцией о порядке проведения аттестации педагогических работников системы образования. Специалистам, вновь принятым в организации системы образования, учитывается стаж работы на аналогичных должностях в иных организациях.

Предоставить право педагогическим работникам, проработавшим более 10 лет с высшей квалификационной категорией и достигшим пенсионного или предпенсионного возраста(женщины – 50, мужчины 55 лет) не подтверждать высшую категорию и с 1 сентября 2014 года (по решению нанимателя, согласованному с профкомом) оставить работать в должности с оплатой по 1 квалификационной категории.

Особенности присвоения квалификационных категорий отдельным специалистам организаций системы образования (медицинские работники, работники культуры, физической культуры и спорта и др.) определяются законодательством.


23.21. При создании аттестационной комиссии по присвоению соответствующей квалификации непедагогическим работникам включать в её состав представителя профсоюзного комитета.

23.22. За нарушение сроков выплаты заработной платы, установленных коллективными договорами, Соглашением, наниматели несут ответственность в соответствии с законодательством.

Персональная ответственность руководителя организации системы Министерства за несвоевременность выплаты заработной платы работникам предусматривается в контракте (трудовом договоре), заключаемом с ним органом, уполномоченным управлять государственным имуществом.

23.23. Содействовать введению в штатные расписания учреждений дошкольного, общего среднего и дополнительного образования детей и молодежи системы Министерства, которые имеют статус юридического лица, должности инспектора по кадрам, юрисконсульта, инженера по охране труда.

23.24. Графики отпусков в организациях системы Министерства утверждаются нанимателями по согласованию с профсоюзным комитетом не позднее 1 апреля текущего года.

23.25. Режим работы учреждений образования города при пяти (шести) дневной рабочей неделе, графики, гибкие графики работы для отдельных категорий работников, расписание занятий утверждаются руководителем по согласованию с профсоюзным комитетом (для руководителей и их заместителей – отделом образования). Механизм и приоритеты при определении режима работы, графиков и расписаний регулируется коллективным договором и санитарными нормами.


следующая страница >>