zabika.ru 1

Что нужно помнить, планируя отпуск

В.В. Масловская, заместитель начальника юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
Можно ли предоставить работнику, не отработавшему в первом рабочем году 6 месяцев, трудовой отпуск?
Часть 5 ст. 166 предоставила право нанимателю до истечения 6 месяцев рабочего года предоставлять трудовой отпуск работникам, не перечисленным в пп. 1–9 ч. 2 и частях 3–4 ст. 166 ТК РБ, пропорционально отработанной части рабочего года, но не менее 14 календарных дней.

Это значит, что у нанимателя есть право предоставить работнику, не отработавшему в первом рабочем году 6 месяцев, трудовой отпуск. Продолжительность такого отпуска исчисляется пропорционально отработанным месяцам в порядке, определенном ст. 177 ТК РБ, однако она не может быть менее 14 календарных дней. Эта норма применяется и в том случае, когда трудовой отпуск до истечения 6 месяцев рабочего года предоставляется на основании коллективного договора, соглашения или трудового договора, заключенного с работником.

Оставшаяся неиспользованная часть трудового отпуска предоставляется в текущем (первом) рабочем году по договоренности между нанимателем и работником.

Договоренность между работником и нанимателем о предоставлении работнику части отпуска оформляется приказом, в котором указывается продолжительность части отпуска – ее начало и конец. При этом нужно помнить, что в календарные дни включаются как рабочие, так и выходные дни.

С целью соблюдения принципа длительности и непрерывности отдыха и исключения возможности удлинения трудового отпуска за счет выходных дней работника (субботы и воскресенья) было бы целесообразным, чтобы предоставляемая работнику оставшаяся часть трудового отпуска не была также разделена на части (в соответствии с коллективным договором).

Законодательство о труде не регулирует предоставление части трудового отпуска в счет очередного отпуска.

Может ли работник отказаться от использования трудового отпуска без законных оснований и согласия нанимателя?

Согласно ст. 173 наниматель вправе отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установленного порядка, но работник отказывается использовать отпуск в определенный для него срок без законных оснований.

Определенный законодательством порядок предоставления трудового отпуска предусматривает утверждение графика отпусков, которым устанавливается очередность предоставления трудовых отпусков – время предоставления трудовых отпусков в данном календарном году каждому работнику с указанием либо конкретного месяца, либо месяца и дня.

Трудовые отпуска предоставляются согласно утвержденному графику отпусков. Работник имеет право на перенос или продление трудового отпуска по причинам, указанным в статье 171 ТК РБ. Пункт 6 указанной статьи предоставил право переноса срока предоставления трудового отпуска, предусмотренного графиком отпусков, по причинам, предусмотренным коллективным договором либо с согласия сторон.

Статья 173 применяется в случае, когда наниматель выполнил свои обязанности, предшествующие предоставлению отпуска: работник предупрежден за 15 дней до начала отпуска, издан приказ о предоставлении работнику трудового отпуска, бухгалтерия выплатила за период нахождения в отпуске среднюю заработную плату. Но работник по каким-то причинам не желает уходить в отпуск с даты, указанной в приказе, при этом договоренность сторон по п. 6 ст. 171 о переносе отпуска не достигнута и, следовательно, у работника нет законных оснований требовать переноса отпуска.

В этой ситуации, когда работник не выполняет свою обязанность по использованию отпуска, т.е. необоснованно отказывается использовать трудовой отпуск в обусловленный срок и продолжает дальше работать, в табеле учета рабочего времени следует проставлять рабочие дни. За рабочие дни работнику выплачивается заработная плата, а выплаченные отпускные засчитываются в заработную плату. Однако право на предоставление трудового отпуска в натуре, а также на выплату денежной компенсации в текущем либо последующие рабочие годы этот работник иметь не будет, кроме случаев, предусмотренных статьей 179 ТК РБ, т.е. кроме случая выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении данного работника.

Выплачивается ли компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении досрочно по соглашению сторон?

Выплачивается при наличии прав на нее.

Согласно ст. 179 ТК РБ при увольнении независимо от основания увольнения работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация, при наличии у работника права на нее, выплачивается независимо от основания увольнения, (увольняется ли работник по инициативе нанимателя за виновные нарушения либо по соглашению сторон).

Денежная компенсация за полный трудовой отпуск выплачивается при увольнении работнику, проработавшему весь рабочий год, то есть 12 месяцев (рассчитанных в соответствии со ст. 163, 164 ТК РБ), минус полный трудовой отпуск.

Например, если работник имеет право на трудовой отпуск продолжительностью 29 календарных дней, денежная компенсация за весь неиспользованный отпуск выплачивается при условии, что он отработал в своем рабочем году 11 месяцев и оставшиеся календарные дни отпуска в последнем месяце рабочего года. Если отпуск удлиненный (56 календарных дней), то компенсация будет выплачиваться за отработанные 10 месяцев и оставшиеся календарные дни отпуска от двух последних месяцев работы рабочего года.

Если ко дню увольнения у работника остались неиспользованные отпуска за несколько рабочих лет (3, 4 года), то денежная компенсация выплачивается за отработанные полные три, четыре рабочих года минус суммарная продолжительность отпусков, на которые работник имеет право за эти 3, 4 года.

В случае, когда работник отработал не полный рабочий год, а часть его, компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени ко дню увольнения. Так, если работник отработал 8 месяцев и 15 календарных дней и имеет право на отпуск продолжительность 29 календарных дней, то компенсация ему будет выплачена пропорционально отработанному времени из расчета его продолжительности отпуска – 29 календарных дней в порядке, предусмотренном ст. 177 ТК РБ.

Можно ли работающей женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, предоставить учебный отпуск?
Предоставление социальных отпусков в связи с обучением регулируется статьями 214, 216 ТК РБ.

Статья 214 предусматривает гарантии для работников, обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение среднего специального, высшего и послевузовского образования, в вечерней или заочной форме получения образования.

Социальный отпуск в связи с обучением с сохранением заработной платы продолжительностью, определенной статьей 216 ТК РБ, предоставляется работникам, впервые получающим среднее специальное и высшее образование в вечерней или заочной форме получения образования, успешно обучающимся по направлению (заявке) нанимателя либо в соответствии с заключенными с ними договорами (на подготовку специалистов, коллективным или трудовым).

При отсутствии направления (заявки) нанимателя, договора на подготовку специалистов либо иных оснований, предусмотренных в коллективном или трудовом договоре, а также при получении второго высшего образования наниматель может предоставить отпуск в связи с обучением продолжительностью, предусмотренной статьей 216 ТК РБ, без сохранения заработной платы.

Законодательство о труде не позволяет работающей женщине, находящейся в социальном отпуске по уходу за ребенком, оформить другой социальный отпуск – учебный. Для предоставления учебного отпуска отпуск по уходу за ребенком прерывается, т.е. женщина пишет заявление о выходе ее на работу и предоставлении учебного отпуска. В связи с выходом на работу основного работника прекращается трудовой договор с работником, работающим на период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком. Но на период нахождения основного работника в учебном отпуске вместо нее может быть оформлен этот же работник, заменявший основного работника во время ее пребывания в отпуске по уходу за ребенком.

Данная процедура потребует издания приказов:

о выходе на работу основного работника и предоставлении ей учебного отпуска;

об увольнении второго работника и приеме ее на работу временным работником на период учебного отпуска основного работника;

о предоставлении основному работнику по окончании учебного отпуска на основании заявления опять отпуска по уходу за ребенком;

и опять о приеме другого работника на период нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком.

Процедура, конечно, сложная, но другого варианта в соответствии с законодательством о труде я не вижу.
Какова процедура ознакомления с утвержденным руководителем графиком отпусков и в случае, когда работник принят на работу после утверждения графика отпусков? Является ли необходимым наличие заявления работника на отпуск, если графиком отпусков предусмотрены конкретные даты начала и окончания отпуска?
Согласно ст. 168 Трудового кодекса Республики Беларусь очередность предоставления трудовых отпусков работникам организации устанавливается графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом либо нанимателем по согласованию с работником в случае отсутствия профсоюза.

Если в графике отпусков определена конкретная дата начала трудового отпуска, т.е. день месяца, с которого работнику предоставляется трудовой отпуск, то никакой дополнительной договоренности между нанимателем и работником о времени начала трудового отпуска не требуется. В этом случае наниматель уведомляет работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней приказом или запиской об отпуске.

Дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем в случаях, когда в графике отпусков указаны только месяцы предоставления отпусков либо когда планирование предоставления отпусков осуществляется нанимателем по договоренности с работником непосредственно. Как правило, это происходит в случае, когда работник принят на работу после утверждения графика отпусков либо при переносе запланированного графиком отпуска на другой срок.


Законодательством не установлены сроки предупреждения работником нанимателя о дате начала трудового отпуска в вышеперечисленных случаях, поэтому в этих случаях обычно время начала отпуска согласовывается работником с нанимателем по письменному заявлению работника.

Проводя аналогию со ст. 169 ТК РБ, для того чтобы наниматель согласно ст. 176 ТК РБ мог выплатить работнику отпускные не позднее чем за два дня до начала отпуска, а также для решения при необходимости вопроса замены работника, которому будет предоставлен отпуск, другим работником, заявление о предоставлении трудового отпуска работнику желательно подать заранее, не позднее чем за 15 календарных дней.

По крайней мере срок предупреждения работником нанимателя о времени начала отпуска, даже при наличии у работника уважительной причины, должен позволить нанимателю выполнить в отношении работника обязанность, предусмотренную ст. 176 ТК РБ, о выплате работнику средней заработной платы за время трудового отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска. Законодательство о труде не содержит каких-либо исключений в отношении применения данной статьи.
Порядок предоставления трудового отпуска. Можно ли перенести неиспользованную в текущем годучасть трудового отпуска на следующий год?
Согласно статьям 166–167 ТК РБ трудовой отпуск за первый рабочий год предоставляется не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя. За второй и последующие рабочие годы трудовой отпуск предоставляется в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков.

Очередность предоставления трудовых отпусков устанавливается для коллектива работников графиком трудовых отпусков, утверждаемым нанимателем по согласованию с профсоюзом либо нанимателем по согласованию с работником, если профсоюз отсутствует.

Статья 170 ТК РБ обязывает нанимателя предоставлять работнику трудовой отпуск в течение каждого рабочего года, то есть ежегодно.


Следовательно, за первый рабочий год трудовой отпуск работнику предоставляется по истечении шести месяцев работы (кроме работников, перечисленных в части второй статьи 166), а за последующие рабочие годы – согласно утвержденному графику отпусков.

Исходя из редакции статьи 170 именно наниматель обязан следить за соблюдением графика отпусков, уведомляя работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней (статья 169). Если наниматель не проследил за тем, чтобы работник использовал трудовой отпуск в текущем рабочем году, то он фактически считается перенесенным на следующий рабочий год.

Рассмотрим конкретную ситуацию, когда работник принят на работу 10 апреля 2005 года. Его первый рабочий год будет исчисляться с 10.04.2005 по 9.04.2006. В этом рабочем году трудовой отпуск должен был быть предоставлен по истечении шести месяцев работы. Далее отпуск предоставляется в течение каждого последующего рабочего года: за второй рабочий год – с 10.04.2006 по 09.04.2007, за третий рабочий год – с 10.04.2007 по 09.04.2008. Если первый трудовой отпуск был предоставлен с 15 июня 2006 г., то он выпадает на второй рабочий год, а за первый рабочий год отпуск считается неиспользованным по недосмотру нанимателя и, следовательно, он будет фактически перенесен на следующий рабочий год. Неиспользованный отпуск предоставляется в следующем рабочем году по договоренности сторон (нанимателя и работника) согласно графику отпусков.

Перенос трудового отпуска согласно статье 170 ТК РБ осуществляется только в случаях, указанных в части второй данной статьи и при согласии работника.

Требование же части третьей статьи 170 ТК РБ о том, что при переносе отпуска в текущем рабочем году работник должен использовать четырнадцать календарных дней отпуска распространяется только на случаи, указанные в данной статье и не применяется в ситуации изложенной выше.

Можно ли предоставить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день работникам при суммированном учете рабочего времени?

Законодательство о труде не содержит норм, регулирующих вопросы предоставления дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день работникам, работающим в сменном режиме работы.

Само понятие ненормированного рабочего дня – как особого режима работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени, указывает на наличие нормы рабочего времени. При суммированном учете рабочего времени ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени может быть больше или меньше нормы часов рабочего дня или рабочей недели. Работник в данном случае работает строго по графику. Таким образом исключена сама возможность выполнения работы сверх нормы рабочего времени, а значит, и предоставления дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

Какой категории работников не устанавливается ненормированный рабочий день и соответственно дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется? Может ли быть предоставлен дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день работнику, работающему по совместительству у того же нанимателя на условиях трудового договора (внутреннее совместительство)?
Согласно статье 158 Трудового кодекса дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется работникам, работающим в ненормированном режиме, т.е. за пределами рабочего времени. Продолжительность рабочего времени работников организации устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка. Норма продолжительности рабочего времени установлена статьей 112 ТК РБ и не может превышать 40 часов в неделю.

Статьей 1181 Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» определено, что ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверх­урочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.


Категории работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день, определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 1695 ненормированный рабочий день не устанавливается и соответственно дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется:

работникам, указанным в пунктах 1–4 части второй статьи 115 ТК РБ;

лицам, работающим по совместительству;

работникам, занятым на работе неполное рабочее время, за исключением случаев, когда трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем;

работникам при сменном режиме работы;

работникам со сдельной оплатой труда;

работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени.

Работникам, не указанным в вышеназванном постановлении Совета Министров Республики Беларусь, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется в порядке, определенном коллективным договором, трудовым договором или нанимателем. Как правило, в организации данный дополнительный отпуск предоставляется на основании Перечня работников с ненормированным рабочим днем организации, который прилагается к коллективному договору, а при его отсутствии – утверждается нанимателем.

Если работнику положен согласно Перечню организации дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, и он имеет внутреннее совместительство, т.е. работает на 0,5 ставки по аналогичной или другой должности в этой же организации, то отпуск за ненормированный рабочий день будет предоставляться по факту выполнения им трудовых обязанностей по основному месту работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Допустим, Правилами внутреннего трудового распорядка установлена продолжительность рабочего дня для работника с 9.00 до 18.00. Работа по совместительству этим работником выполняется по окончании рабочего времени по основному месту работы, но не сразу после 18.00, а с 18.30 или еще позднее. В этом случае работник может выполнять работу за пределами нормы рабочего времени по основной работе, т.е работать в ненормированном режиме. Если же работа по совместительству выполняется сразу же по окончании рабочего времени по основной работе, то реально выполнение работы за пределами рабочего времени невозможно, что исключает предоставление дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

Каков порядок предоставления трудового отпуска (дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день) работнику, работающему на 0,5 ставки?
Принятие на работу работника на 0,5 ставки, как-то: 0,5 ставки инженера-электрика, 0,5 ставки специалиста по кадрам – возможно при наличии таковых должностей в штатном расписании организации. В данной ситуации принятие на 0,5 ставки на любую из перечисленных должностей будет считаться работой по основной должности, а иные 0,5 ставки – работой по совместительству.

Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.

Согласно статье 345 продолжительность работы по совместительству не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени определена статьями 111–114 ТК РБ. Она может быть полной – 40 часов в неделю (ст. 112) либо сокращенной (ст. 113–114).

Таким образом, при выполнении работы по совместительству и на 0,5 ставки не может быть переработки сверх нормы продолжительности рабочего времени, что исключает право работника на предоставление ему отпуска за ненормированный рабочий день. Следовательно, указанные работники имеют право на основной отпуск продолжительностью 24 календарных деня.

Имеет ли право работник на трудовой отпуск в случае, если весь период со дня приема по день увольнения он болеет?

Данную ситуацию следует рассматривать с учетом положений ст. 164 и 179 ТК РБ.

Согласно ст. 164 ТК РБ в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, включается время, когда работник болел и ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию. То есть время получения работником пособия по нетрудоспособности в связи с болезнью дает ему право на предоставление трудового отпуска.

При увольнении работника, проработавшего часть рабочего года (учитывая время получения работником пособия по нетрудоспособности в связи с болезнью), ему выплачивается денежная компенсация пропорционально отработанному времени, рассчитанному в соответствии со ст. 177 ТК РБ.