zabika.ru 1 2 ... 4 5

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов


Республики Беларусь 14 сентября 2012 г. N 5/36226

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

22 августа 2012 г. N 778
О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)"
(в ред. постановления Совмина от 30.12.2012 N 1263)
В соответствии с абзацами тринадцатым и двадцать четвертым статьи 1, пунктом 2 статьи 5, абзацами четвертым - шестым, восьмым и девятым статьи 8, частями второй и третьей пункта 1 статьи 18, пунктом 5 статьи 25, абзацем третьим пункта 2 статьи 26, пунктом 1 статьи 31, пунктами 2 и 3 статьи 41, пунктом 2 статьи 42, частью второй пункта 1 статьи 49, пунктом 1 статьи 51, абзацем третьим статьи 62 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 года "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что:

1.1. для целей настоящего постановления термины используются в значениях, определенных в Законе Республики Беларусь от 13 июля 2012 года "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2012, 2/1971);

1.2. официальным сайтом в глобальной компьютерной сети Интернет, созданным для размещения на нем информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках, является сайт http://www.icetrade.by (далее - официальный сайт);

1.3. оператором официального сайта является информационное республиканское унитарное предприятие "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен";

1.4. услуги оператора электронной торговой площадки по организации и проведению электронных аукционов оплачивают участники электронных аукционов.

Услуги организатора по организации и проведению процедур государственных закупок оплачивают участники и (или) заказчики в соответствии с порядком, установленным государственным органом (организацией), в подчинении (составе, системе) которого находится организатор либо которому переданы в управление акции (доли в уставных фондах) организатора, находящиеся в государственной собственности. В случае проведения электронных аукционов такие услуги оплачиваются в соответствии с указанным порядком и регламентами, утвержденными операторами электронных торговых площадок, в которых может предусматриваться внесение платы оператору электронной торговой площадки с ее перечислением организатору после завершения электронного аукциона.


(часть вторая пп. 1.4 в ред. постановления Совмина от 30.12.2012 N 1263)

Плата за услуги, указанные в частях первой и второй настоящего подпункта, определяется оператором электронной торговой площадки, организатором исходя из размера их экономически обоснованных затрат (при рентабельности не более 5 процентов) и подлежит согласованию с государственным органом (организацией), в подчинении (составе, системе) которого находится оператор электронной торговой площадки, организатор либо которому переданы в управление акции (доли в уставных фондах) этих юридических лиц;

1.5. процедура запроса ценовых предложений применяется при пороговом значении ориентировочной стоимости годовой потребности государственной закупки товаров (работ, услуг) от 300 до 1000 базовых величин;

1.6. шаг электронного аукциона составляет 0,1 процента от начальной цены электронного аукциона;

1.7. при проведении конкурсов, электронных аукционов, процедур запроса ценовых предложений к цене предложения участника применяется преференциальная поправка в размере:

15 процентов - в случае предложения им товаров (работ, услуг) происхождения Республики Беларусь и (или) стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

25 процентов - в случае предложения им товаров (работ, услуг) собственного производства организаций, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов от списочной численности работников.

При проведении конкурсов, процедур запроса ценовых предложений цены предложений участников, указанных в части первой настоящего подпункта, уменьшаются соответственно на 15 или 25 процентов для целей сравнения и оценки предложений. В случае, если в результате применения преференциальной поправки двум и более предложениям присвоен порядковый номер 1 (первое место), участником-победителем определяется участник, к цене предложения которого применялась преференциальная поправка. Если после этого остались два и более участников, к ценам предложений которых применялась преференциальная поправка, то при технически возможном разделении предмета государственной закупки на части объем (количество) товаров (работ, услуг) пропорционально распределяется между данными участниками. При отсутствии такой возможности участником-победителем определяется участник, предложение которого поступило ранее других таких предложений.


При проведении электронных аукционов в ходе торгов на электронной торговой площадке для участников, указанных в части первой настоящего подпункта, отображаются одновременно текущая ставка и соответствующая ей ставка, увеличенная на 15 или 25 процентов согласно части первой настоящего подпункта.

В случае выбора участником-победителем участника, указанного в части первой настоящего подпункта, договор на государственную закупку с таким участником заключается: при проведении конкурсов, процедур запроса ценовых предложений - по цене предложения этого участника, при проведении электронных аукционов - по цене последней ставки данного участника, увеличенной соответственно на 15 или 25 процентов.

Преференциальная поправка не применяется в отношении части товаров (работ, услуг), являющихся предметом закупки, в том числе его лотом (частью), и указанных в части первой настоящего подпункта.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о комиссии, создаваемой заказчиком (организатором) при организации и проведении открытых конкурсов, закрытых конкурсов, электронных аукционов или процедур запроса ценовых предложений;

Положение о порядке размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на официальном сайте;

Положение о порядке аккредитации на электронной торговой площадке;

перечень товаров (работ, услуг), государственные закупки которых осуществляются с применением электронных аукционов;

перечень товаров (работ, услуг), процедуры государственных закупок которых проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

перечень товаров (работ, услуг), в государственных закупках которых имеется ежедневная и (или) еженедельная потребность;

перечень вооружения и военной техники, государственные закупки которых осуществляются с применением процедуры закупки из одного источника;

перечень товаров, государственные закупки которых осуществляются с применением биржевых торгов открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа".


3. Определить, что электронные аукционы проводятся на электронных торговых площадках операторами - информационным республиканским унитарным предприятием "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" и открытым акционерным обществом "Белорусская универсальная товарная биржа".

4. Внести изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

4.1. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 1994 г. N 437 "О формировании и размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для республиканских государственных нужд" (СП Республики Беларусь, 1994 г., N 17 - 18, ст. 334; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 207, 5/24361; 2009 г., N 15, 5/29108; N 44, 5/29298; 2010 г., N 92, 5/31625; 2011 г., N 15, 5/33238):

из названия и пункта 1 слова "(выполнение работ, оказание услуг)" исключить;

преамбулу к постановлению изложить в следующей редакции:

"Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:";

в Положении о формировании и размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для республиканских государственных нужд, утвержденном этим постановлением:

из названия слова "(выполнение работ, оказание услуг)" исключить;

по тексту слова "(работ, услуг)" исключить;

в пункте 1:

слова "законами Республики Беларусь от 24 ноября 1993 года "О поставках товаров для государственных нужд" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 33, ст. 432) и от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" заменить словами "Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь";

слова ", Указом Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2008 г. N 618 "О государственных закупках в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 277, 1/10220) и иным законодательством о государственных закупках" исключить;


часть третью пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Государственные органы (организации) формируют предложения о составе государственных нужд в части поставок товаров (учитывая особенности, указанные в пунктах 6 - 8 настоящего Положения) в случае наличия соответствующих поручений Президента Республики Беларусь и (или) Правительства Республики Беларусь по номенклатуре и объемам с учетом потребности в этих товарах организаций, подчиненных (входящих в их состав, систему) государственным органам (организациям), а также хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству и переданы в управление государственным органам (организациям), и предварительного рассмотрения и согласования с ответственными за поставку таких товаров исполнителями.";

из пункта 5 слова "порядком, установленным законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, и" исключить;

из части шестой пункта 6 слова "в установленном законодательством порядке" исключить;

4.2. в пункте 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2004 г. N 657 "Об импорте ячменя пивоваренного и солода неподжаренного из ячменя" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 89, 5/14336; 2012 г., N 15, 5/35154) слова "закупок, осуществляемых за счет средств (полностью или частично) республиканского и местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, в том числе" заменить словами "государственных закупок, а также";

4.3. абзац первый части первой пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. N 714 "О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 103, 5/14395; 2007 г., N 144, 5/25324) дополнить словами ", за исключением государственных закупок";

4.4. исключен;

(пп. 4.4 исключен с 1 января 2013 года. - Постановление Совмина от 30.12.2012 N 1263)


4.5. исключен;

(пп. 4.5 исключен с 1 января 2013 года. - Постановление Совмина от 30.12.2012 N 1263)

4.6. в Правилах оптовой торговли, осуществляемой в форме электронной торговли, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2007 г. N 924 "Об оптовой торговле, осуществляемой в форме электронной торговли" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 183, 5/25540; 2009 г., N 15, 5/29108):

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящими Правилами, разработанными в соответствии с законами Республики Беларусь от 28 июля 2003 года "О торговле" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 87, 2/981), от 28 декабря 2009 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 15, 2/1665), определяется порядок заключения договоров купли-продажи товаров и оказания услуг, связанных с их реализацией, с использованием электронных документов и информационных систем и сетей.";

из пункта 9 второе предложение исключить;

из пункта 16 слова ", в том числе конкурсные предложения по государственным закупкам (далее - оферты)," исключить;

в пункте 17:

из части первой второе предложение исключить;

из части второй слова "(конкурсов-редукционов)" исключить;

приложение к данным Правилам исключить;

4.7. другi сказ часткi трэцяй главы 6 Дзяржаўнай праграмы "Культура Беларусi" на 2011 - 2015 гады, зацверджанай пастановай Савета Мiнiстраў Рэспублiкi Беларусь ад 26 снежня 2010 г. N 1905 "Аб зацвярджэннi Дзяржаўнай праграмы "Культура Беларусi" на 2011 - 2015 гады" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 11, 5/33091), выкласцi ў наступнай рэдакцыi: "Закупкi будуць праведзены ў адпаведнасцi з заканадаўствам аб дзяржаўных закупках.";

4.8. в части одиннадцатой главы 6 Государственной комплексной программы профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний на 2011 - 2014 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 февраля 2011 г. N 163 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 21, 5/33312), слова "Положением о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987 "О некоторых вопросах осуществления государственных закупок" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 15, 5/29108)" заменить словами "законодательством о государственных закупках";


4.9. в едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156 "Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 35, 5/35330):

графу "Срок осуществления административной процедуры" пункта 1.12 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"2 рабочих дня - при выдаче справки для участия в процедурах государственных закупок товаров (работ, услуг)";

пункт 1.16 исключить;

4.10. в части третьей подпункта 2.2 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. N 229 "О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 37, 5/35434) слова "ведение которого осуществляется в соответствии с подпунктом 3.7 пункта 3 Положения о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987 "О некоторых вопросах осуществления государственных закупок" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 15, 5/29108)" заменить словами "ведение которого осуществляется информационным республиканским унитарным предприятием "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен".

5. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь и их отдельные структурные элементы согласно приложению.

Пункт 6 вступил в силу после официального опубликования (часть первая пункта 7 данного документа).
6. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
Пункт 7 вступил в силу после официального опубликования.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением пункта 6 и настоящего пункта, вступающих в силу после его официального опубликования.

Действие настоящего постановления не распространяется на государственные закупки, если договоры заключены или процедуры государственных закупок начаты до вступления в силу настоящего постановления. Указанные государственные закупки завершаются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего постановления.
Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович


УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Совета Министров

Республики Беларусь

22.08.2012 N 778
ПОЛОЖЕНИЕ



следующая страница >>