zabika.ru 1

Содержание СРС для студентов заочного обучения





Наименование тем

План семинарского занятия

Форма контроля и время

Бюджет времени




время в часах

время в %




1

Понятие и виды юридической ответственности

Понятие и теоретические основы юридической ответственности. Методологические проблемы юридической ответственности. Различные подходы к определению ответственности. Философские и правовые основания выделения ответственности за нарушения таможенного законодательства в качестве самостоятельного вида юридической ответственности. Правомерность обоснованность терминологической конструкции — «ответственность в сфере организации таможенного делах<соотношение этого термина с понятием ответственность за нарушение таможенного законодательства» — первое более широкое по смыслу и объему. Основные принципы юридической ответственности за нарушения в сфере организации таможенного дела: соблюдение и защита экономических интересов РК, охрана прав и интересов граждан в социально-экономической сфере; обеспечение экономической безопасности государства; компетентность; субординация; подведомственность; сочетание и комплексное применение санкций экономического, морального, материального характера. Виды юридической ответственности с точки зрения санкций и оснований. Виды юридической ответственности в сфере организации таможенного дела:

уголовная ответственность, административная ответственность.

Ответственность за нарушение таможенных правил как новый вид юридической ответственности, юридическая природа.



Форма:

  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 1 неделя


4 часа

5,1 %




2

Понятия и основания административной ответственности за нарушения таможенного законодательства

Административно-правовое принуждение как вид государственного принуждения. Понятие, основание административного принуждения. Виды принуждения. Особенности административно-правового принуждения. Государственная монополия на административные принуждения. Административная ответственность как вид юридической ответственности. Признаки административной ответственности. Три основания административной ответственности (нормативное, фактическое процессуальное). Сравнительный анализ административной и уголовной ответственности и ответственности за нарушения таможенных правил. Нормативная основа административной ответственности. Общая характеристика Кодекса об административных правонарушениях как одного из нормативных оснований ответственности за нарушение таможенных правил. Административный проступок как вид правонарушения. Понятие административного правонарушения в Кодексе об административных правонарушениях. Признаки административного проступка. Соотношение административного проступка и преступления. Субъекты административной ответственности за нарушения таможенного законодательства: юридические лица — участники ВЭД; физические лица — участники ВЭД; должностные лица государственных органов.

Форма:


  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 2 неделя


6 часов

7,7 %




3

Административные взыскания

Понятие и цели административного взыскания. Административные взыскания как мера ответственности. Воспитательные и предупредительные цели административного взыскания. Система административных взысканий. Понятие предупреждения, штрафа, возмездного изъятия предмета, конфискаций предмета, лишения специального права, административного ареста, административного выдворения за границы государства, административного надзора за предпринимательской деятельностью, применение принудительных мер медицинского характера. Порядок наложения административных взысканий. Общие принципы наложения административных взысканий: законность, целесообразность, своевременность, оперативность; равенство граждан перед законом; презумпция невиновности; принцип вины; недопустимость повторного привлечения к административной ответственности; гуманизм; неприкосновенность личности; уважение чести и достоинства личности; неприкосновенность частной жизни; неприкосновенность частной собственности. Исчисление сроков при наложении административного взыскания.


Форма:

  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 1 неделя



6 часов

7,7 %




4

Анализ юридических составов административных

правонарушений, посягающих на деятельность таможенных органов


Административные правонарушения, посягающие на деятельность должностных лиц таможенных органов. Неповиновение распоряжению или требованию должностного лица; оскорбление должностного лица таможенного органа при исполнении служебных обязанностей; угроза совершения насильственных действий. Административные правонарушения, препятствующие осуществлению таможенных процедур. Воспрепятствование или отказ от проведения ревизии или проверки; отказ или уклонение экспортера от участия в производстве по делу о НТП; отказ или уклонение должностного лица от выполнения постановления о проведении экспертизы; воспрепятствование в проведении таможенного обследования. Производство и рассмотрение дел об административных правонарушениях, посягающих на деятельность таможенных органов.


Форма:

  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 2 неделя


8 часов

10,2 %




5

Юридическая природа ответственности за нарушения
таможенного законодательства


Понятие нарушения таможенных правонарушений. Нормативное закрепление (глава 26 КРКоАП). Основания ответственности за нарушение таможенных правил, ее особенности и признаки. Общая характеристика главы 26 КРКоАП. Юридический состав таможенного правонарушения. Объект посягательства. Социально-экономические корни правонарушений в сфере таможенного дела. Субъекты ответственности за НТП. Двухсубъектность ответственности за НТП. Физические лица как субъекты НТП (возраст, должностные лица, военнослужащие, лица без гражданства). Государственные служащие как специальные субъекты. Юридические лица как субъекты ответственности за

НТП. Освобождение от ответственности за НТП. Смягчающие обстоятельства. Невменяемость. Виды взысканий, налагаемых за нарушения таможенных правил: предупреждение; штраф; отзыв и приостановление действия лицензии или квалификационного аттестата; конфискация товаров и транспортных средств, являющихся объектами нарушения таможенных правил; конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары объекты НТП. Порядок и сроки наложения взысканий за нарушение таможенных правил.



Форма:

  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 3 неделя


6 часов

7,7 %




6

Классификация правонарушений в сфере таможенного дела

Основания классификации правонарушений в сфере таможенного дела: по объектам нарушений; по предмету нарушений; по характеру противоправных действий. Общая характеристика объективной стороны правонарушений в сфере таможенного дела, виды действий и бездействий. Нарушение правил таможенного оформления и контроля. Правонарушения, связанные с использованием транспортных средств: не остановка транспортного средства; отправление транспортного средства без разрешения таможенного органа; причаливанию к судну и др.плавучим средствам, находящимся под таможенным контролем; грузовые и иные операции, проводимые без разрешения таможенного органа. Нарушение таможенных режимов товаров и транспортных средств. Нарушения порядка декларирования товаров и транспортных средств декларантом; нарушение порядка производства таможенного оформления декларантом; неправомерные операции, изменение состояния, пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено; изменение, удаление, уничтожение, повреждение или утрата средств идентификации; нарушение сроков представления таможенному органу таможенной декларации; нарушение сроков временного хранения; недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств. Нарушения порядка изменения мер нетарифного регулирования и льгот: несоблюдение порядка применения мер нетарифного регулирования и других ограничений при перемещении товаров транспортных средств через таможенную границу; перемещение товаров через таможенную границу с нарушением упрощенного льготного порядка. Нарушение правил исчисления и уплаты таможенных платежей и налогов: действия направленные на неправомерное освобождение от таможенных платежей и налогов; действия направленные на возврат без надлежащих оснований уплаченных таможенных платежей и налогов; нарушение сроков уплаты таможенных платежей и налогов; неисполнение банками организациями, осуществляющих отдельные виды банковских операций, решений таможенных органов Республики Казахстан.




Форма:

  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 4 неделя


6 часов

7,7 %




7

Правоохранительная деятельность таможенных органов


Понятие и сущность правоохранительной функций таможенных органов. Функция обеспечения охраны правопорядка; борьба с правонарушениями и преступностью. дискуссионный характер правоохранительной функции таможенных органов. Виды правоохранительной функции таможенных органов: обеспечение соблюдения законодательства; принятие мер по защите интересов граждан, юридических лиц, государства. Правовая регламентация правоохранительной деятельности таможенных органов. Дознание и оперативно-розыскная деятельность как основные методы осуществления правоохранительной функции таможенных органов. Общая характеристика метода контролируемых поставок.



Форма:

  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 4 неделя


8 часов

10,2 %




8

Общие условия производства по делам о нарушении таможенных правил

Понятие ,задачи и значение производства по делам о нарушении таможенных правил: своевременное, полное, всестороннее выяснение обязательств дела. доказательство события правонарушения, виновности, выяснения причин и условий, способствующих совершению НТП. Подведомственность дел об НТП и правомочность должностных лиц на ведение производства. Проверка информации о НТП. Лица, участвующие в производстве по делам о НТП и из рассмотрении: лицо, привлекаемое к ответственности, эксперт, адвокат, свидетель. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу о

НТП, доказательства по делам о НТП. Вещественные доказательства: товары и транспортные средства, документы и средства идентификации; порядок хранения вещественных доказательств. Порядок составления протокола, сроки.



Форма:

  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 5 неделя



6 часов

7,7 %




9

Порядок производства отдельных процессуальных действий в производстве о нарушении таможенных правил

Порядок доставления и административного задержания лица, привлекаемого в ответственности за НТП. Порядок опроса лиц, участвующих в деле о НТП. Порядок вызова лица.
Порядок и основания изъятия товаров и транспортных средств, документов. Основания и порядок проведения личного досмотра. Процессуальные требования при проведении таможенного личного досмотра. Порядок составления и реквизиты. Протокола личного досмотра. Проведение ревизии и инвентаризации. Взятие проб и образцов для проведения экспертизы. Направление дела о НТП на рассмотрение.



Форма:

  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 5 неделя



8 часов

10,2 %




10

Рассмотрение дел о нарушении таможенных правил


Понятие, задачи и значение рассмотрения дела о НТП. Сравнительный анализ рассмотрения дел об административных правонарушениях и порядок рассмотрения дел о НТП: расширение круга вопросов, которые подлежат предварительному разрешению. Таможенные органы и их должностные лица, правомочные рассматривать дела о НТП.Порядок рассмотрения дел о нарушении таможенных правил: подготовка дела к рассмотрению; рассмотрение дела по существу; вынесение постановления; доведение постановления по сведения лиц, заинтересованных в исходе дела. Заочные рассмотрения дел о НТП. Постановление по делу о НТП: о наложении взыскания; о прекращении производства по делу; о возбуждении уголовного дела о контрабанде и иных таможенных правонарушениях; о направлении материалов в другие правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; о возвращении дела для дополнительного производства. Обжалование и исполнение постановления таможенного органа по делу о НТП. Лица, которым предоставлено право обжалования постановления.
Упрощенная форма применения взысканий за НТП. Виды взысканий, в отношении которых возможна упрощенная форма — штраф и предупреждение. Условия применения упрощенной формы.



Форма:

  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 5 неделя


7 часов

9 %




11

Уголовная ответственность за преступления в сфере таможенного дела

Экономическая контрабанда. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте; уклонение от уплаты таможенных платежей и сборов. Контрабанда изъятых из обращения предметов, обращение которых ограничено; незаконные приобретения, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывчатых устройств. Сравнительный анализ с УК РФ: незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, невозвращение на территорию предметов художественного, исторического и археологического достояния народов и стран. Отмывание «грязных» денег и таможенные преступления. Связь таможенных преступлений с отмыванием «грязных» денег. Обстоятельства, способствующие отмыванию «грязных» денег в оффшорных юрисдикциях и меры, направленные на их предупреждение.



Форма:

  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 6 неделя


6 часов

7,7 %




12

Особенности предупреждения и борьбы с отдельными нарушениями таможенных правил

Организация работы таможни по борьбе с нарушениями таможенного законодательства. Пути повышения эффективности борьбы с таможенными правонарушениями. Координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с таможенными преступлениями. Действия инспектора и порядок оформления протокола при выявлении контрабанды стрелкового оружия. Действия инспектора и порядок оформления протокола при выявлении контрабанды наркотических средств. Порядок и основания для изъятия радиоактивных материалов. Производство по делу о нарушении таможенных правил при перемещении радиоактивных грузов. Предупреждение и борьба с таможенными правонарушениями со стороны иностранных лиц, пользующихся привилегиями и иммунитетами.


Форма:

  • Конспект учебного материала

  • Индивидуальное собеседование

Срок: 6 неделя


7 часов

9 %




ИТОГО

78часов

100 %