zabika.ru 1

Тезисы отчета акима района А.Сеитова по социально-экономическому развитию района за 2009 год


В Послании главы Государства Нурсултана Абишевича Назарбаева народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию» четко обозначены важнейшие задачи страны на 2009 год, даны практические направления по преодолению мирового кризиса.

В целях реализации основных приоритетов, изложенных в Послании, в районе проводится целенаправленная работа по выполнению государственных программ социально-экономического и общественно- политического развития. В течение минувшего года велась напряженная работа по всем приоритетным направлениям экономики, социальной сферы, исходя из задач, поставленных главой государства, и по поручениям акима области.
Экономика остается главным приоритетом развития района. Основным направлением в экономике района является развитие агропромышленного комплекса. В 2009 году внутренний валовый продукт составил 8 млрд. тенге, в том числе валовая продукция сельского хозяйства – 7,8 млрд. тенге, что выше по сравнению с 2008 годом на 15%. Доля животноводческой продукции составляет 80%.
Сельхозотрасли района удалось в минувшем году сохранить стабильные темпы развития. Добиться результатов удалось благодаря государственной поддержке товаропроизводителей и разработанным районным программам интенсивного развития животноводства, целью которого  является создание пунктов  искусственного осеменения, строительство откормочных площадок, сети убойных пунктов, молочных ферм, создание и развитие ферм племенного животноводства.

По данным на 1 января  этого года работают 13 откормочных площадок, которые дают возможность для одновременного   откорма 1605 голов КРС. В течение года  было откормлено и забито 970 голов КРС. В будущем году планируется увеличение числа откормочных площадок и их эффективное использование.

Увеличилось  количество хозяйств по выращиванию породистых племенных животных. Только в  2009 году  крестьянское  хозяйство М. Агиекова «Кызылащы» приступил к выращиванию 200 голов лошадей кабинского типа и коров казахской белоголовой породы,  а крестьянские хозяйства «Айзат»         М. Кожабаева, «Мукажанова» А. Мукажанова приобрели по 200 голов, «Берик» Т.Кумаргалиева –150 голов овец казахской грубошерстной курдючной мясосальной породы.


Крестьянское  хозяйство С. Рахимова « Рахимов С» ведет работу по созданию многоотраслевого хозяйства по выращиванию породистых животных. На сегодня в его хозяйстве имеются  30 голов лошадей типа жабы, племенные быки. Стадо  коров молочной породы        создает к/х «Айткожа» Б. Журагатова, а к/х «Кокжал» Г. Катпановой работает по созданию стада  коров мясного направления. Для улучшения породы КРС индивидуального сектора организовано 10 пунктов искусственного осеменения. В течение года в этих пунктах осеменено 387 голов КРС. Для улучшения породы  овец индивидуального сектора организована продажа баранов производителей курдючной грубошерстной породы  из  племенного хозяйства ТОО «Бокенбай».
За минувший год  по сравнению с 2008 годом  производство животноводческой продукции увеличилось на 2,1 процента, в том числе мяса – на 242 тонн, молока – на 1640 тонн, шерсти – на 26 тонн, яиц – на 45 тысяч штук.
По состоянию на 1 января 2010 года в хозяйствах и частном секторе района насчитывается 53877 голов КРС  (по сравнению с 2008 годом рост составляет 0,9%), 174600 голов овец и коз  (рост 2,1 %), 14116 голов лошадей  (рост 0,8 %), около 36 тыс. голов птиц (рост 8,8 %).

Ведется работа по переработке производимой продукции  и их реализации по приемлемой цене.    Завершилось строительство убойных цехов    «Бастау»   (Б. Баймуханбетов) и  «Заманай» ( К. Аманжолов), здесь уже приступили к забою скота. Действует цех первичной обработки молока в ТОО «Кайнар-Айдос» в (с. Кайнар), продукция  пользуется широким спросом среди населения райцентра.
В текущем году глава к/х А. Хамитов из с. Теректы планирует создать кооператив и приступить к строительству в селе Тоскаин миницеха по переработке  молока, а также к/х    «Кокжал» начинает строительство убойного пункта в селе Курчум.

Постановлением от 4 ноября 2009 года Правительством РК утверждены Правила по организации забоя скота. На основании этого постановления забой скота должен проводиться только в специальных пунктах и на площадках для забоя. На сегодня предприниматели начали строительство 12-ти площадок забоя. Я уверен, что в будущем эти площадки будут переоборудованы  в убойные цеха. 

Для дальнейшего развития растениеводства в районе важную роль сыграло задание акима области  Б.М.Сапарбаева по увеличению посевной площади на 10 %. Товаропроизводители поддержали инициативу. Площади посевов увеличены по сравнению с 2008 года на  11,8 %. Яровой сев был проведен более чем на 11 тыс. га, из них зерновые заняли 5300 га (рост 10,6 %), масличные культуры – 3353 га (рост 44%) , площади посадок картофеля увеличились  на 14,7 %, овощей – на  24,1 % и бахчевых культур – на  18,0 %. По влагосберегающей технологии  посеяно 1500 га сельскохозяйственных культур.

В 2009 году  по сравнению с 2008 годом производство зерна увеличилось в  5 раз, маслосемян в 2 раза, картофеля – на 31 %, овощей – на 32%, бахчевых – на 41 %. В целом производство продукции  растениеводства по сравнению с 2008 годом увеличилось на 40,2%.
Есть положительные сдвиги в  использовании поливных земель. Была проведена очистка межхозяйственного канала «Каракия» и в результате  600 га посевов поливались регулярно. Из 19,9 тысяч га поливных земель освоено 10,4 тыс. га, что больше на 1,1 тыс. га  по сравнению с 2008 годом.

В связи с  увеличением  продукции растениеводства  появились и проблемные вопросы по рынку сбыта, хранению. Поэтому в будущем надо решить следующие вопросы:
- строительство механизированных токов;
- строительство зерносушилок;
- строительство зернохранилищ;
- строительство мельниц в селе Теректы, Калжыр, Маралды,  а также   организовать работу мельницы в селе Курчум;
- подготовка и привлечение  кадров  в  сельскохозяйственное производство;
- применение современной агротехнологии, в том числе организовать работу к/х«Мамбет», «Курчумхлебопродукт» по новой технологии возделывания и выращивания сельхозкультур (соя, бахчевые, рапс).

Выполнение поставленных задач напрямую зависит от налоговых поступлений в районный бюджет. По итогам года собственные доходы выполнены на 102,2 %,  план по расходам на 100%.

Для эффективного  использования свободных площадей в 25 школах открыты и  действуют мини-центры.  С сентября  2009 года, например,  открыты  3 мини-центра в Сарыоленской СШ, Теректинской СШ №2  и Бурабай-ской СШ  на 75 детей. 

Госучреждения и госпредприятия проводят закупку товаров, работ и услуг согласно Закону РК «О государственных закупках». При проведении государственных закупок госучреждения и госпред-приятия района в первую очередь  закупали товары   отечественных поставщиков. На 1 января 2010 года общий объем закупок товаров, работ и услуг по государственным учреждениям и казенным государственным  коммунальным предприятиям района составил 627 млн. тенге, в том числе  закуплено товаров, работ и услуг отечественных поставщиков на 492 млн. тенге. Закуплено товаров, работ и услуг у субъектов малого предпринимательства на 284 млн. тенге.
В 2009-2010 учебном году в районе функционирует 51 школа, в том числе  23  средних, 23  основных средних, 5 начальных школ, в них обучаются 5666 учащихся.

В селе Теректыбулак введено в эксплуатацию новое здание школы. Готовятся проектно-сметные документации по строительству школ в селах Карачилик, Барак батыра, Ушбулак. Намечается строительство новой школы в райцентре на 600 мест. Строится оздоровительный лагерь в Урунхайке с охватом детей 50 мест в смену. В селе Сарыолен открыт оздоровительный лагерь, где за 4 сезона отдохнуло 400 учащихся.  Летним отдыхом  было охвачено 1590 детей. Для 109 детей созданы условия для учебы в 5-ти интернатах, для 194 детей организован подвоз, 475 детей  5- 6 возраста обучаются в подготовительных группах. 300 детей посещают детские сады, действуют 30 мини-центров  с неполным пребыванием   детей, 5 – с полным пребыванием  детей. 
Во всех школах района организовано горячее питание для 2166 учащихся.
С каждым годом увеличиваются средства на  приобретение учебников, учебно-методических пособий и художественной литературы для школ района, в этих целях в 2009году освоено 18435 тысяч тенге. Согласно приказу Министерства образования и науки  РК № 173 бесплатными учебниками в первую очередь обеспечиваются дети из малообеспеченных семей.

В 2009 году на капитальный ремонт выделено 12,2 млн. тенге, отремонтированы кровли Куйганской, № 1, № 5 курчумских средних школ.


Для укрепления материальной базы школ в 2009 году из местного и республиканского бюджетов выделено 72,3 млн. тенге и приобретены 5 мультимедийных кабинетов, 3 кабинета биологии, 5 интерактивных досок. Для гимназии имени К. Нургалиева приобретен автобус для подвоза учащихся, в 11-ти  школах заменены 244 парты и 134 классные доски. 
В школах района работают 1039 учителей, из них 81 учитель имеет высшую категорию, 336 – первую, 300 –  вторую категорию.
В 2009 году  по району средний балл по ЕНТ составил 73,08. Десять выпускников  подтвердили свои знания на знак  « Алтын белгі»  и поступили по гранту в высшие учебные заведения. По официальному списку 158 выпускников школ района стали обладателями образовательных  грантов (147 обучаются в вузах, 11 – в высших военных учебных заведениях).
Пристальное внимание уделяется объектам жизнеобеспечения района. На сегодняшний день все 146 котельных бюджетных организаций работают в нормальном режиме (в том числе 80 электрокотлов, 66 котельных на твердом топливе). Все бюджетные организации обеспечены полным запасом угля. Всего в район завезено 23 тыс тонн угля, из них 12,5 тыс. тонн угля приобретено  населением. В 2009 году на электроотопление перешли 4 школы в селах Барак батыр, Бирлик, Тентек, Былгары-Табыты. Итого в сфере образования 40 школ из 51-й и здание отдела образования переведены на электроотопление. В 43 школах района установлены также  мини электростанции, в 8 школах установлены теплофоны.

В 2009 году установлены  электрокотлы в двух  фельдшерских пунктах. Всего в сфере здравоохранения переведены на электроотопление 2  ФАП-а, 3 СВА.  Здания медобъединений № 1, № 2, также 38-ми  ФАП-ов, одной  СВА отапливаются  котельными на твердом топливе.

В нормальном режиме, без перебоев, работают котельные 28-и сельских клубов, 21-й библиотеки. В 2009 году переведены на электроотопление здания 7- и сельских клубов  (в селах Карачилик, Кайнарлы, Акжайлау, Тоскайын, Акбулак, Калжыр, Аксуат),  районного Дома культуры. Всего 19 сельских клубов переведены на электроотопление.

В 2009 году произведен  текущий ремонт автомобильных дорог.
Покрыты черно-гравийным полотном  дороги улиц  им. Абылайхана,  Б.Момышулы, Новая, Духовича, Бунтовских, Захарова, Ибежанова, на объездной дороге       с. Курчум (7,14 км).

Проведен текущий ремонт 1 км автомобильной дороги «Курчум - Калжыр-Маралды».
Проведен ямочный ремонт дороги на площади 3000 кв. метров улиц с. Теректы. Подрядчик – ТОО «Салтанат». В с. Теректы отремонтированы  дороги улиц  им. Крахмаля и Тохтарова.
В Тоскаинском сельском округе на автомобильной дороге «Теректы -Тоскаин - Шанагатты» отремонтированно 2 моста.
В Борановском сельском округе на автомобильной дороге «Курчум -Калжыр-Теректы-Карачилик-Боран» отремонтировано 3 моста.
В 2009 году для обеспечения населения чистой питьевой водой  произведен текущий ремонт водопроводных систем сел Курчум, Теректы, Куйган. Также на эти средства в селах Аксуат, Аманат, Жолнускау пробурена скважина и установлены глубинные  насосы.  
В 2010 году будет полностью завершено строительство водопроводной системы в селе Куйган.
В 2009 году  работникам бюджетных организаций, а также нуждающимся из числа социально незащищенных слоев населения было приобретено 10 квартир и домов.
На финансирование проектов в рамках «Дорожной карты» было выделено и полностью освоено 10,8 млн. тенге. Из них 8,8 млн. тенге поступило из республиканского бюджета, 2,0 млн. тенге –  из местного бюджета. Через отдел занятости было трудоустроено 141 человек.

На улицах им. Б. Момышулы, Ибежанова установлено 600 штук железных ограждений, 21 лавочка, 20 урн,1460 метров бордюров, уложено 4490 кв. метров газона,  проложена кабельная линия протяженностью 810 метров, установлено 45 светильников уличного освещения.
В населенных пунктах района посажено 27000 штук саженцев, 5000 погонных метров кустарников, разбит цветник на площади 2250 кв. метров.

В 2010 году на реализацию республиканской программы «Дорожная карта» будет выделено 237 млн. тенге, 1/3 часть финансируется из районного бюджета. В рамках этой программы в  пределах  от одного до восьми млн. тенге будет выделено каждому сельскому округу .

Как Вы знаете, 6 марта 2009 года Глава государства огласил   свое очередное  Послание народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию». В  районе был утвержден состав агитационно-пропагандистких групп  и был составлен их график выхода в населенные пункты. В течение года по району среди населения были проведены 404 встречи, 13 «круглых столов» с охватом 12969 человек. Вопросы, поступившие членам агитационно-пропагандистских групп, анализируются и направляются соответствующим ветвям исполнительных органов и ставятся на контроль.

В 2009 году работали 1 районный, 12 сельских общественных советов, в том числе советы женщин, ветеранов, аксакалов и члены молодежного крыла «Жас Отан». Они активно принимали участие в социально-политической жизни района. Проводились «круглые столы» с участием неправительственных организаций, политиче-ских партий, общественных объединений, оралманов по вопросам  «дорожной карты», озеленения.  В каждом заседании принимали        участие представители СМИ.
В районе работают представители трех партий: филиалы НДП «Нур Отан», координаторы «Коммунистической народной партии», ОСДП. В преддверии выборов в районные маслихаты они организовывают резервы кандидатов в депутаты. В целях реализации  молодежной политики в районе отдел внутренней политики, отдел культуры и развития языков совместно с советами ветеранов и женщин один раз в месяц проводят «круглые столы», вечера встреч.
В районном филиале НДП «Нұр Отан» насчитываются 58  первичных организаций, объединяющих в своих рядах 1989 членов партии.

32 ученические объединения входят в областное общественное объединение «Жас толқын».
НДП «Нұр Отан» проводит прием граждан. В 2009 году  даны ответы на 211 устных обращений и на 87 письменных обращений. 
В районе принята региональная программа «По борьбе с коррупцией на 2006 - 2010 годы» и утверждена решением маслихата 6 июля 2006 года.

На 1 января 2009 года в районе функционируют 28 клубов, в том числе  районный  Дом культуры, сельский Дом культуры и 21 библиотека.

В 2009 году проведено 965 культурно-массовых мероприятий с охватом 135563 человек. Работают 88 коллективов художественной самодеятельности, в том числе 34 детских коллективов. Отдел культуры и развития языков принял активное участие в акции «Туған жерге – тағзым», посвященной 50-летию с.Алгабас. В городе Усть-Каменогорске проведен День культуры Курчумского района по теме «Родная земля – золотая колыбель», в котором приняли активное участие  все работники культуры.
По району общий книжный фонд составляет  179000 штук,  в том числе  детский – 12352 книги. В 2009 году поступило 2462 книг. Было обслужено 9421 читателей. В районной библиотеке 1100 человек пользовались услугами интернета.
В  текущем году в населенных пунктах установлено  704 телефона, число  абонентов  достигло 6661-го. Подключены через спутниковую связь 611 телефонов в 38 населенных пунктах.

Районный узел  почтовой связи обслуживает 55  населенных пунктов. РУПС обьединяет  районный операционный участок, 12 отделений почтовой связи, 5 пунктов почтовой связи, 1 передвижное отделение почтовой связи. В селах Курчум и Теректы в центрах обслуживания населения открыты отделения почты. В 2009 году произведен ремонт зданий 6-ти отделений      почты. Газеты и журналы населению района доставляются вовремя. 
Обеспечение государственной поддержки в деле развития предпринимательства дало ощутимые результаты. По данным управления юстиции на 1 января этого года осуществляют свою деятельность 256 магазинов и киосков, 10 пунктов общественного питания, 2 объекта розничной торговли, 19 АЗС, 11 пекарни, 10 цехов по выпуску растительного масла.
Объем производства продукции за 11 месяцев 2009 год составил 405 млн. тенге,  по сравнению с 2008 годом рост составляет 30 %. Объем инвестиций в основные средства  составил 772 млн. тенге.

По данным Налогового комитета по Курчумскому району зарегистрировано 2189 предприятий, по сравнению с 2008 годом наблюдается рост на 12%. За 12 месяцев текущего года от субъектов малого бизнеса в бюджет района поступило  69,5 млн. тенге налогов, что по сравнению с соответствующим периодом 2008 года дает рост в 16%.  В целях организации предпринимательской деятельности обеспечивается передача земельных участков субъектам малого бизнеса. 1016 крестьянским хозяйствам было передано в аренду 217,4 тыс. га земли, в том числе 116 крестьянских хозяйств арендовали земельные участки общей площадью 34,7 тыс. га. Для возведения объектов малого предпринимательства отведено 4 земельных участка  общей площадью 0,82 гектара  на сумму 610 тысяч тенге.  Привлечено 772,0 млн. тенге инвестиций  в район.      


Во исполнение индустриально-инновационной политики  государства на строительство убойного цеха СПК «Бастау Е»,  находящегося в Калгутинском сельском округе, был  выдан кредит через фонд  развития  и поддержки предпринимательства.  Также по программе индустиально-инновационного развития  к/х «Заманай» в Теректинском сельокруге оказано финансирование проекта по производству и переработке мяса и кожи.
В целях не допущения роста цен на лекарственные препараты было заключено 13 меморандумов со всеми владельцами действующих аптек. По условиям  меморандума по 100 наименованиям лекарственные препараты отечественного производства отпускаются по фиксированной цене. Согласно заключенных меморандумов  с предпринимателями,  торговая надбавка на основные 25 видов социально-значимых  продуктов  питания  не должна превышать 10 процентов.
Кроме того, для стабилизации цен на социально-значимые продукты питания традиционно по субботам на центральной площади в районном центре и на центральной площади и в селе Теректы  проводятся ярмарки по продаже сельскохозяйственной продукции. С начала 2009 года реализовано сельскохозяйственной продукции на сумму 16,9 млн. тенге.

Согласно меморандума, заключенного между министерством энергетики и минеральных ресурсов РК с акиматом Восточно-Казахстанской области,  районе также  было заключено 6 меморандумов с владельцами АЗС о продаже бензина марки АИ-93 по 82 тенге.   

За 2009 год из районного бюджета в соответствии с социальными программами 420 семьям с доходами ниже черты бедности выплачено  адресной  социальной  помощи на сумму 19504,0 тысяч тенге, 3515 детям выплачено  42325,4 тысяч тенге детских пособий, 33 детям с ограниченными возможностями, обучающимся на дому, выплачена материальная помощь в сумме 2061,0 тысяч тенге. Большое внимание оказывается малообеспеченным семьям в предоставлении жилищной помощи. За   2009 год эта помощь была оказана  225 семьям на сумму 17893,0  тыс. тенге. В 2009 году был произведен прием документов у 86 граждан, пострадавших в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.


В соответствии с постановлением акимата Восточно-Казахстан-ской области «Об оказании помощи молодым специалистам (учителям, врачам) из числа малообеспеченных семей, изъявивших желание работать в селах и аулах после окончания учебы» за № 522 от 04 апреля 2008 года, в 2009 году 13 молодым специалистам  были выделены средства из областного бюджета в сумме 1560,0 тысяч тенге, из местного бюджета –  390,0 тысяч тенге. Семь молодых специалистов (два врача, пять учителей), прибывшие в  район получили подъемные по 150 тыс. тенге.
104 участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также приравненным к ним  лицам,  было выплачено 5488,0 тыс. тенге компенсации за коммунальные расходы, также 13 персональным пенсионерам выплачено 280,0 тысяч тенге.        
В канун праздников 8 марта и 1 июня матерям-героиням и многодетным матерям была  выплачена  единовременная  материальная помощь на общую сумму 7,86 млн. тенге.
В  2009  году  в  благотворительный  фонд  «Ізгі жан» поступили  пожертвования на общую сумму 2 млн. 264 тыс. тенге. Из этих средств  1 млн. тенге передано на  строительство   кафедральной мечети  в  областном  центре. На оказание  материальной  помощи 233  малоимущим  гражданам  направлено средств на  общую  сумму 1 млн. 264 тыс. тенге.

С целью выполнения государственной программы  развития физической культуры и спорта РК на 2007 - 2011 г.  и закона о «Физической культуре и спорте» в районе проводятся мероприятия с целью приобщения населения к здоровому образу жизни, совершенствования спортивного  мастерства         взрослых и детей. 

В районе развиты такие виды спорта, как волейбол, борьба, дзюдо, легкая атлетика, лыжи, футбол, гиревой спорт, армрестлинг. Спортсмены района показали свое мастерство по гиревому спорту, борьбе, легкой атлетике и волейболу. В  период  2008 - 2009 г.  подготовлено 3 мастера спорта, 7 кандидатов в мастера спорта, 20 спортсменов I разряда. В областную сборную вошли 7 спортсменов (по волейболу), 2 –(по гиревому спорту), 5 – (по армрестлингу), 6 – (по вольной борьбе),  1 спортсмен – (по дзюдо).

Каждый год проводится спартакиада – народные игры. Это  массовое мероприятие проводилось 13 раз.   
Районные спортсмены показывают хорошие результаты на международных, республиканских, областных соревнованиях.

Согласно Региональной Программе реформирования и развития здравоохранения Восточно-Казахстанской области на 2008 - 2009 годы разработана и утверждена районная программа реформирования и развития здравоохранения  района. Основная цель Программы – повышение качества оказываемой медицинской помощи населению района.
Сеть ЛПУ района представлена медицинским объединением № 1 (1 центральная районная больница на 75 коек, центр ПМСП с.Курчум,  4 врачебные амбулатории, 20 медицинский пунктов, 1 медработник на дому), медицинским объединением  № 2 (Теректинская районная больница на 50 коек, 6 врачебных амбулаторий, 20  медицинских пунктов,  1   медработник на дому). 
Обеспеченность населения коечным фондом составляет 32,2 на 10 тыс. населения, что ниже средне-областного показателя (35,1).
Проводится целенаправленная работа по переносу стационарной помощи на стационарозамещающую помощь. В связи с этим функционируют дневной стационар на 10 коек при ЦРБ, на 7 коек – при РБ, на 5 коек – в ВА с.Акбулак, центр ПМСП с.Курчум , на 10 коек – в  ВА с.Буран и ВА с.Маралды и по 2-3 койки – в врачебных амбулаториях сел Калжыр, Каратогай, Сарыолен, Бурабай, Теректы.

Уважаемые жители!

Позитивные итоги уходящего года еще раз доказывают верность антикризисных мер, осуществляемых Правительством благодаря продуманной политике Главы государства. Все наши успехи в области социально-экономического развития – результат упорного труда. Пусть и в дальнейшем приумножатся наши достижения. Желаю каждой семье благополучия, достатка и процветания.