zabika.ru 1

Приложение


к постановлению

администрации города

от « 03 » 10 2012г. № 219 - п

Порядок

предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере культурно-просветительской деятельности




Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг, предоставляющим социальные услуги в сфере культурно-просветительской деятельности.

Оказание данной поддержки осуществляется в целях позиционирования (развития) социального предпринимательства направленного на повышение качества и доступности услуг в социальной сфере.


  1. Общие положения


1.1 В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон);

- заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, подавший пакет документов на предоставление субсидии;

- получатель - заявитель, в отношении которого администрацией города Енисейска принято решение о предоставлении субсидии;

- пакет документов – заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;


- аналогичная поддержка - это государственная и (или) муниципальная финансовая поддержка, оказанная в отношении субъекта малого или среднего предпринимательства на возмещение части одних и тех же затрат, заявленных на субсидирование;

- взаимозависимые лица - физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно:

физические лица и (или) организация непосредственно и (или) косвенно участвуют в другой организации;

одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;

лица состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства (отец, мать, сын, дочь, дедушка, бабушка, внук, внучка, брат, сестра, отчим, мачеха, пасынок, падчерица, тесть, теща, свекор, свекровь, зять, невестка (сноха), усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого.

1.2 Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, а также:

- зарегистрированные и осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории города Енисейска;

- не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города;

- не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- получающие выручку от реализации товаров (работ, услуг), для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, необходимо наличие вмененного дохода;


- имеющие наемных работников, среднемесячная заработная плата которых за последний квартал, предшествующий дате подачи заявителем пакета документов, в расчете на одного работника не ниже установленной на данный квартал Правительством Красноярского края величины прожиточного минимума по городу Енисейску для трудоспособного населения;

- заключившие договоры, подтверждающие расходы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, не с взаимозависимыми лицами и (или) не с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей;

- ранее в отношении которых, не было принято решения об оказании аналогичной поддержки или сроки ее оказания истекли.

Факт предоставления аналогичной поддержки проверяется отделом экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города по данным, указанным в реестрах получателей поддержки.

1.3 Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, не может оказываться субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

2. Условия предоставления субсидии

2.1 Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере культурно-просветительской деятельности, (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), в размере не более 500,00 тыс.рублей на один субъект социального предпринимательства - получателя поддержки, обеспечившего софинансирование расходов в размере не менее 15% от суммы получаемой субсидии, в том числе обеспечивающих следующие условия:

а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте
до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;

б) предоставление социальных услуг в сфере культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские)

2.2 В перечень субсидируемых затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере культурно-просветительской деятельности, входят:

- приобретение оборудования, инвентаря, реквизитов для организации культурно - досуговой деятельности с различными слоями населения;

2.3 Для принятия решения о предоставлении субсидии необходима заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;

- копии сведений о среднесписочной численности работников за два календарных года, предшествующих году подачи пакета документов, с отметкой налогового органа.


Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии сведений о среднесписочной численности за период со дня их государственной регистрации до даты регистрации пакета документов в отделе экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города.

- юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, - копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках; применяющие упрощенную систему налогообложения, - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках;

- индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, - копии налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ; применяющие упрощенную систему налогообложения, - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют копии книг учета доходов и расходов;

- в случае если юридическое лицо имеет в качестве участника другое юридическое лицо, доля участия которого более 25%, необходимо дополнительно представить следующие документы юридического лица (участника):

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;

копию сведений о среднесписочной численности работников за два календарных года, предшествующих году подачи пакета документов, с отметкой налогового органа. Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии сведений о среднесписочной численности за период со дня их государственной регистрации до даты регистрации пакета документов в отделе экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города;


юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, - копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках; применяющие упрощенную систему налогообложения, - копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, - копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках; единого сельскохозяйственного налога;

юридические лица, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют копии книг учета доходов и расходов.

Копии документов бухгалтерского и налогового учета представляются за два календарных года, предшествующих году подачи пакета документов, и последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии.

Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели представляют копии документов бухгалтерского и налогового учета за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты регистрации пакета документов в отделе экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города, с отметкой налогового органа.

В целях подтверждения факта сдачи налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности необходимо представить:

в случае направления по телекоммуникационным каналам связи налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности в налоговые органы - копии квитанций, подтверждающих факт приема налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности, формируемых налоговым органом;

в случае отправки налоговых деклараций и (или) бухгалтерской отчетности по почте - копии почтовых квитанций с описью вложений и (или) других документов, которые могут свидетельствовать о сдаче налоговой декларации и (или) бухгалтерской отчетности в отделения связи;

- справки Инспекции ФНС Российской Федерации по месту учета субъекта малого и (или) среднего предпринимательства об отсутствии задолженности по уплате налогов или справки Инспекции ФНС Российской Федерации о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города;


-справки Пенсионного фонда по месту учета субъекта малого или среднего предпринимательства о состоянии расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пеням, штрафам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе служебной корреспонденции и контроля управления делами администрации города;

- справки Фонда социального страхования по месту учета субъекта малого или среднего предпринимательства о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам на дату не ранее 30 дней до даты регистрации пакета документов в отделе экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города;

- копий договоров купли-продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, подтверждающих расходы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- копий платежных документов, подтверждающих оплату расходов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

В случае безналичного расчета - копии платежных поручений; в случае наличного расчета - копии кассовых (или товарных) чеков и (или) копии квитанций к приходным кассовым ордерам;

- копий счетов-фактур, подтверждающих расходы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- копий счетов на оплату (при их наличии), подтверждающих расходы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- товарных накладных и (или) актов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающих расходы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

Копии всех документов должны быть заверены заявителем, представляются вместе с подлинниками. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю

2.4 Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- отсутствие предусмотренных средств в бюджете города на эти цели в текущем финансовом году;

- представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;


- невыполнение условий оказания поддержки, указанных в настоящем Порядке;

- несоответствие представленных к возмещению расходов перечню, указанному в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной услуги (поддержки) и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств услуги (поддержки), прошло менее чем три года;

- представление копий документов, не поддающихся прочтению;

- представление заявителем недостоверных сведений и документов;

- заключение договоров, подтверждающих расходы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, с взаимозависимыми лицами и (или) с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных;

2.6 Заявитель несет ответственность за достоверность документов, представляемых для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


  1. Порядок предоставления субсидии




    1. Субъект малого и среднего предпринимательства для получения

субсидии представляет в отдел экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города пакет документов в соответствии с пунктом 2.3 данного Порядка

3.2. Отдел экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города в течение 3 рабочих дней со дня поступления пакета документов на получение субсидии рассматривает поступившие документы на соответствие условиям предоставления субсидии, принимает решение о соответствии или несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии.

3.3. В случае несоответствия пакета документов условиям предоставления субсидии отдел экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города в течение 5 рабочих дней, письменно уведомляет заявителя о принятии решения о несоответствии пакета документов условиям предоставления субсидии.


3.4 В случае соответствия пакета документов условиям предоставления субсидии отдел экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города в течение 10 рабочих дней производит предварительный расчет субсидии и направляет заключение по заявлению для рассмотрения в Координационный Совет по развитию предпринимательства в г.Енисейске.

3.5 Координационный Совет по развитию предпринимательства в г.Енисейске в течение 10 рабочих дней со дня поступления из отдела экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности заключения на предоставление субсидии рассматривает и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

Решение Координационного Совета по развитию предпринимательства о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии по заявке оформляется протоколом.

3.6 Отдел экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города в течение 3 рабочих дней, со дня поступления в отдел выписки из протокола Координационного Совета, письменно уведомляет заявителя о предоставлении или в отказе в предоставлении субсидии, производит расчет субсидии, готовит проект распоряжения администрации города о выделении денежных средств, направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города реестр получателей субсидии по форме согласно приложению №2.

3.7 Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города на основании распоряжения администрации города о выделении денежных средств, договора получателя субсидии с кредитной организации об открытии расчетного счета, производит перечисление бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии.
3.8 Субсидия считается предоставленной получателю
в день списания средств субсидии с лицевых счетов администрации города
на лицевой счет получателя субсидии.

3.9 Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется отделом экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности администрации города.







Приложение №1

К Порядку

предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере культурно-просветительской деятельности



Заявление

о предоставлении субсидии
Прошу предоставить __________________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

__________________________________________________________________

Субсидию на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере культурно-просветительской деятельности
1. Информация о заявителе:

Юридический адрес: _________________________________________________________________.

Телефон, факс, e-mail ________________________ _________________________________________.

ИНН/КПП _________________________________________________________________.

Банковские реквизиты _________________________________________________________________.

2. Средняя численность работников заявителя за предшествующий календарный год, с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений ______________________.

3. Размер средней заработной платы, рублей _________________________.

(на последнюю отчетную дату)

4. Является участником соглашений о разделе продукции: _____________.

(да/нет)


5. Является профессиональным участником рынка ценных бумаг: _______.

(да/нет)

6. Осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров: _____.

(да/нет)

7. Осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых______________.

(да/нет)

8. Применяемая заявителем система налогообложения (отметить любым знаком):

общеустановленная;

упрощенная (УСН);

в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД);

для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Размер субсидии прошу установить в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере культурно-просветительской деятельности, утвержденным постановлением администрации города от «___» _______ 2012г. № ____.

Прошу указанную информацию не предоставлять без моего согласия третьим лицам.

Руководитель ________________________ _______________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
«____» _____________ 20__ г.
Приложение №2

К Порядку

предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением социальных услуг в сфере культурно-просветительской деятельности

Реестр получателей субсидии

__________________________________________________

(наименование формы муниципальной поддержки)



п/п

Наименование

субъекта малого
предпринимательства


ИНН

Номер и
дата
договора

Наименование банка
субъекта малого
предпринимательства

Размер
субсидии,
рублей




























































































Глава администрации _________________ _______________

(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________ _______________

(подпись) (Ф.И.О.)