zabika.ru 1 2 3 4 ... 17 18

СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме

« » _____________ 2012 г. г.Курган

Правительство Курганской области, именуемое в дальнейшем «Оператор», в лице Губернатора Курганской области Богомолова Олега Алексеевича, действующего на основании Устава Курганской области, принятого Курганской областной Думой 1 декабря 1994 года, с одной стороны, и Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, именуемый в дальнейшем «Участник РСМЭВ», в лице директора Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области Дубровских Александра Васильевича, действующего на основании Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Курганской области, утвержденного постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 № 315, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с пунктом 14 Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Курганской области, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 31 января 2012 года № 14 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Курганской области» (далее — Положение о РСМЭВ), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является определение принципов и механизмов взаимодействия Сторон при организации предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) в электронной форме с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Курганской области (далее — РСМЭВ).

1.2. Стороны при реализации настоящего Соглашения руководствуются Федеральными законами от 27 июля 2006 года149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля 2006 года152-ФЗ «О персональных данных», от 27 июля 2010 года210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года861 «О Федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», от 8 сентября 2010 года697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», а также постановлением Правительства Курганской области от 31 января 2012 года № 14 «О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Курганской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курганской области.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Оператор обязуется:

1) назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;

2) обеспечивать функционирование РСМЭВ в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3) организовать подключение к РСМЭВ информационных систем Участника РСМЭВ (далее — ИС Участника РСМЭВ) и/или подключить Участника к информационной системе исполнения регламентов (далее - СИР) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Соглашением и обеспечить подключение электронных сервисов, необходимых для электронного взаимодействия Участника РСМЭВ с РСМЭВ;

4) обеспечить передачу заполненных заявителями на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — Единый портал) заявлений и иных документов для получения государственных и муниципальных услуг через РСМЭВ в ИС Участника РСМЭВ и/или СИР;

5) в целях обеспечения предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме при соблюдении пункта 3.1 настоящего Соглашения предоставить Участнику РСМЭВ доступ к электронным сервисам, обеспечивающим получение информации из информационных систем иных органов и организаций, подключенных к РСМЭВ (при необходимости по согласованию с указанными органами и организациями);

6) обеспечивать при информационном взаимодействии с использованием РСМЭВ с Участником РСМЭВ, а также с иными органами и организациями строгое соблюдение установленного порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

7) гарантировать целостность и неизменность данных, передаваемых Участнику РСМЭВ с использованием РСМЭВ с момента их поступления в РСМЭВ до момента поступления в ИС Участника РСМЭВ и/или в СИР;

8) гарантировать целостность и неизменность данных, передаваемых Участником РСМЭВ посредством РСМЭВ, с момента поступления указанных данных в РСМЭВ до момента передачи их в информационные системы иных органов и организаций, а также в СИР;


9) вести учет и статистику обращений к РСМЭВ и электронным сервисам Участника РСМЭВ иными органами и организациями, обеспечив при этом возможность просмотра Участником РСМЭВ указанной статистики;

10) самостоятельно или путем привлечения исполнителей в установленном порядке обеспечивать предоставление информационной и методической поддержки Участнику РСМЭВ по вопросам перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также по вопросам использования функциональных возможностей Единого портала, единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ) и РСМЭВ, в том числе по вопросам подключения ИС Участника РСМЭВ к РСМЭВ, а также использования автоматизированного рабочего места (далее — АРМ) СИР;

11) незамедлительно информировать Участника РСМЭВ об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;

12) устранять своими силами и за свой счет допущенные по своей вине недостатки или иные отступления от условий настоящего Соглашения.

2.2. Участник РСМЭВ обязуется:

1) назначить ответственных исполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;

2) обеспечить создание и функционирование ИС Участника РСМЭВ, специальных программных адаптеров, обеспечивающих электронное взаимодействие ИС Участника РСМЭВ с РСМЭВ и/или функционирование АРМ СИР в соответствии с Положением о РСМЭВ, Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 190 (далее — Технические требования);

3) осуществить при содействии Оператора подключение ИС Участника РСМЭВ и/или АРМ СИР к РСМЭВ;

4) представить Оператору всю информацию, необходимую для:

размещения на Едином портале форм заявлений и иных документов, необходимых для обращения заявителей в целях предоставления им государственных и муниципальных услуг в электронной форме через ИС Участника РСМЭВ и/или через АРМ СИР;


включения электронных сервисов, предоставленных Участником РСМЭВ или уполномоченными им органами или организациями, в реестр электронных сервисов, а также для использования указанных электронных сервисов в целях обеспечения информационного обмена при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - паспорт электронного сервиса);

5) в рамках своей компетенции принять меры по разработке и утверждению нормативных правовых актов, регулирующих порядок создания и функционирования ИС Участника РСМЭВ и/или создания и функционирования АРМ СИР, а также устанавливающих перечень документов (сведений), обмен которыми осуществляется в электронной форме с использованием ИС Участника РСМЭВ и/или использованием АРМ СИР, и нормативные правовые акты, направленные на совершенствование порядка предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) Участником РСМЭВ в электронной форме с использованием ИС Участника РСМЭВ и/или использованием АРМ СИР;

6) обеспечить координацию деятельности учреждений и организаций в курируемой сфере, участвующих в предоставлении (исполнении) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме, по подключению данных учреждений и организаций к ИС Участника РСМЭВ и/или подключению к АРМ СИР;


7) организовать информационный обмен между ИС Участника РСМЭВ и/или СИР и РСМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;

8) обеспечить прием запросов, обращений, заявлений и иных документов (сведений), поступивших из РСМЭВ в ИС Участника РСМЭВ и/или в СИР;

9) обеспечить координацию деятельности учреждений и организаций, подведомственных Участнику РСМЭВ (при наличии), участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по приему и обработке данными учреждениями и организациями запросов, обращений, заявлений и иных документов (сведений), поступивших из РСМЭВ в ИС Участника РСМЭВ и/или в СИР, последующей подготовке учреждениями и организациями ответов на данные документы и предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе в части информирования заявителей о ходе предоставления им государственных и муниципальных услуг;

10) контролировать достоверность информации, передаваемой из ИС Участника РСМЭВ и/или из СИР в РСМЭВ;

11) обеспечивать сохранность, целостность и неизменность данных, передаваемых из ИС Участника РСМЭВ и/или из СИР до момента поступления указанных данных в РСМЭВ;

12) обеспечивать сохранность, целостность и неизменность данных, получаемых Участником РСМЭВ через РСМЭВ, с момента поступления указанных данных в ИС Участника РСМЭВ и/или в СИР;

13) обеспечивать работоспособность, сохранность и информационную безопасность всех программно-аппаратных средств, необходимых для функционирования региональной системы взаимодействия и электронных сервисов Участника РСМЭВ, а также иных программно-аппаратных средств, обеспечивающих возможность предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме в ИС Участника РСМЭВ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения;

14) обеспечивать доступность электронных сервисов Участника РСМЭВ и ИС Участника РСМЭВ и/или АРМ СИР в соответствии с настоящим Соглашением и Техническими требованиями;


15) в случае необходимости модернизации ИС Участника РСМЭВ или изменения электронного сервиса Участника РСМЭВ в связи с разработкой нормативных правовых актов, внесением в них изменений или иными обстоятельствами уведомить о своем намерении Оператора не менее чем за один месяц до планируемой даты изменений;

16) незамедлительно информировать Оператора об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;

17) в случае необходимости получения доступа Участником РСМЭВ или учреждениями и организациями, подведомственными Участнику РСМЭВ, к информационным системам иных органов и организаций, подключенных к СМЭВ и/или РСМЭВ, в том числе к региональным системам межведомственного электронного взаимодействия иных субъектов Российской Федерации, направить Оператору заявку с описанием необходимых электронных сервисов и приложением соответствующих нормативных правовых актов, подтверждающих основание получения доступа к указанным информационным системам;

18) запрашивать с использованием РСМЭВ в информационных системах иных органов и организаций, подключенных к СМЭВ и/или РСМЭВ, а также в региональных системах межведомственного электронного взаимодействия иных субъектов Российской Федерации строго в соответствии с необходимостью ее использования в процессе оказания (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) и использовать указанную информацию строго в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Соглашением;

19) обеспечивать строгое соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой с использованием РСМЭВ, в том числе к персональным данным граждан;

20) не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности РСМЭВ или информационных систем, подключенных к РСМЭВ;

21) обеспечивать фиксацию факта отправления или получения Участником РСМЭВ информации с использованием РСМЭВ, а также хранение сведений об истории движения в ИС Участника РСМЭВ электронных сообщений (при наличии у Участника РСМЭВ информационной системы) при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций);


22) осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения учреждениями и организациями, подведомственными Участнику РСМЭВ;

23) в рамках своей компетенции принимать меры по обеспечению работоспособности ИС Участника РСМЭВ и/или обеспечению работоспособности АРМ СИР и осуществлению ее/его информационного взаимодействия с РСМЭВ в соответствии с паспортом электронного сервиса Участника РСМЭВ.

2.3. Оператор имеет право:

1) требовать от Участника РСМЭВ подтверждения основания получения доступа к информационным системам иных органов и организаций, подключенным к РСМЭВ, СМЭВ, региональным системам межведомственного электронного взаимодействия иных субъектов Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством;

2) запрашивать у Участника РСМЭВ сведения о фактах отправления или получения информации с использованием РСМЭВ;

3) требовать от Участника РСМЭВ соблюдения настоящего Соглашения и Технических требований при создании и обеспечении функционирования ИС Участника РСМЭВ и/или создании и обеспечении функционирования АРМ СИР, а также электронных сервисов;

4) осуществлять контроль за соблюдением Соглашения Участником РСМЭВ, предпринимать необходимые меры по предотвращению и устранению выявленных нарушений, проводить постоянный мониторинг и анализ действий Участника РСМЭВ;

5) в рамках своей компетенции заключать от своего имени соглашения о взаимодействии с иными органами и организациями с целью обеспечения возможности предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также по согласованию (при необходимости) с Участником РСМЭВ в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения предоставлять указанным органам и организациям доступ к электронным сервисам, предоставленным Участником РСМЭВ или учреждениями и организациями, подведомственными Участнику РСМЭВ и зарегистрированными в РСМЭВ;

6) в рамках своей компетенции разрабатывать электронные сервисы в целях повышения качества межведомственного взаимодействия при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме;


7) в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничивать доступ Участника РСМЭВ к информационным системам иных органов и организаций, подключенным к РСМЭВ;

8) вносить предложения по изменению и совершенствованию ИС Участника РСМЭВ и/или по изменению и совершенствованию АРМ СИР и электронных сервисов Участника РСМЭВ, по разработке новых электронных сервисов;

9) совершать иные действия в рамках организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронной форме, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.

2.4. Участник РСМЭВ имеет право:

1) получать с использованием средств РСМЭВ информацию о статистике обращений к ИС Участника РСМЭВ и/или о статистике обращений к АРМ СИР и электронным сервисам Участника РСМЭВ;

2) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения получать от Оператора информацию об органах и организациях, обращающихся к ИС Участника РСМЭВ и/или обращающихся к АРМ СИР и использующих электронные сервисы Участника РСМЭВ;

3) модернизировать и обновлять ИС Участника РСМЭВ и собственные электронные сервисы, а также вносить предложения по модернизации и обновлению АРМ СИР в объеме, не ограничивающем возможность использования ИС Участника РСМЭВ и электронных сервисов Участника РСМЭВ в рамках предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме с использованием РСМЭВ самим Участником РСМЭВ, а также иными учреждениями и организациями, подведомственными Участнику РСМЭВ и имеющими право доступа к ИС Участника РСМЭВ и электронным сервисам Участника РСМЭВ в соответствии с настоящим Соглашением;

4) вносить предложения о необходимых улучшениях в части функционирования РСМЭВ;

5) совершать иные действия в рамках предоставления (исполнения) государственных услуг и муниципальных (функций) и организации электронного взаимодействия с иными органами и организациями с использованием РСМЭВ, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.

3. Особые условия

3.1. Доступ к информации, содержащейся в информационных системах, подключенных к РСМЭВ, в том числе к информации ограниченного доступа, предоставляется только при наличии установленных нормативными правовыми актами полномочий на получение такой информации.

3.2. Сторонами дополнительно могут определяться количество предоставляемых Участником РСМЭВ электронных сервисов, количество необходимых Участнику РСМЭВ электронных сервисов, предоставляемых иными органами и организациями, условия и порядок их предоставления и использования.

3.3. Предоставление Участнику РСМЭВ доступа к зарегистрированным в реестре электронных сервисов электронным сервисам иных органов и организаций осуществляется Оператором на безвозмездной основе.

3.4. Деятельность Оператора по организации взаимодействия между Участником РСМЭВ и иными органами и организациями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ, осуществляется Оператором в рамках выполнения возложенных на него полномочий и в пределах установленной компетенции.
4. Ответственность

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4.2. Оператор не несет ответственность за:

1) достоверность информации (данных), предоставляемой(-ых) Участнику РСМЭВ посредством РСМЭВ от физических лиц, иных органов и организаций;

2) качество и сроки предоставления Участнику РСМЭВ услуг с использованием РСМЭВ иными органами и организациями, включая услуги по предоставлению различного рода информации;

3) аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;

4) ущерб, понесенный Участником РСМЭВ в результате нарушения им настоящего Соглашения.


4.3. Участник РСМЭВ и Оператор не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

4.4. Для целей Соглашения «непреодолимая сила» означает обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.5. Участник РСМЭВ или Оператор в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы должен предпринять все возможные действия для извещения другой Стороны о наступлении таких обстоятельств. Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.
5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до тех пор, пока одна из Сторон не заявит о желании прекратить его действие.

5.2. Дополнения и изменения в настоящее Соглашение, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.

5.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращения действия настоящего Соглашения.

5.4. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на обязательства Сторон по заключенным в рамках реализации настоящего Соглашения договорам.

5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон


Оператор РСМЭВ

Правительство


Курганской области





Участник РСМЭВ
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области

640024, г.Курган, ул.Гоголя, д.56

тел.: (3522) 417 078

факс: (3522) 417 132

e-mail: kurgan@kurganobl.ru





640024, г.Курган, ул.Гоголя, д.56

тел.: (3522) 417 552

факс: (3522) 417 135

e-mail: dizo@kurganobl.ru

Губернатор

Курганской области

________________ О.А. Богомолов




Директор Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области


_______________А.В. Дубровских



<< предыдущая страница   следующая страница >>