zabika.ru 1

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 декабря 2005 г. N 115-оз "О мерах по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"

Принят Думой

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

22 ноября 2005 года

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует вопросы обеспечения прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, прав инвалидов на образование в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ), а также вопросы наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - органы местного самоуправления, муниципальные образования) отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование.

 

Глава 1. Меры по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание,

обучение и образование, прав инвалидов на образование

в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

 

Статья 2. Воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных учреждениях общего типа и общеобразовательных учреждениях

1. Детям-инвалидам создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа и получения образования в общеобразовательных учреждениях в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

2. Дошкольным учреждениям общего типа на пребывание в них детей-инвалидов, общеобразовательным учреждениям на предоставление общего образования детям-инвалидам предоставляется компенсация в размере, установленном настоящим Законом.

3. Правительством автономного округа по представлению органа управления образованием автономного округа могут быть установлены для образовательных учреждений, находящихся в ведении автономного округа, дополнительные к федеральным требования к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, охраны здоровья обучающихся, воспитанников из числа детей-инвалидов, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений для обучающихся, воспитанников из числа детей-инвалидов.


4. При невозможности осуществления воспитания и обучения детей-инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях органы управления образованием и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей (законных представителей) обучение детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому в порядке, установленном Правительством автономного округа.

 

Статья 3. Компенсация затрат родителей (законных представителей) на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов

1. Ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на воспитание детей-инвалидов на дому устанавливается в размере 1 970 рублей.

Ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на воспитание детей-инвалидов на дому выплачивается родителям (законным представителям), ребенок (дети) которых в возрасте от 4 до 7 лет не посещает дошкольное образовательное учреждение, а также родителям (законным представителям) необучаемого ребенка (детей) в возрасте от 7 до 18 лет.

2. Ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на обучение на дому детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в сельских населенных пунктах, устанавливается в размере 9 041 рубля.

3. Ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на обучение на дому детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих в городских населенных пунктах, устанавливается в размере 4 813 рублей.

4. Ежегодная компенсация затрат родителей (законных представителей) на оплату услуг переводчиков-дактилологов устанавливается исходя из фактически понесенных расходов родителей (законных представителей) в текущем году, но не более 4 973 рублей, подтвержденных договором, заключенным со специалистом либо соответствующей организацией (с приложением копии диплома установленного образца по специальностям сурдопедагог, тифлопедагог, дефектолог, учитель-логопед, логопед, сурдолог).


5. Единовременная компенсация затрат родителей (законных представителей) на подключение к сети Интернет для дистанционного обучения ребенка-инвалида в возрасте от 5 до 7 лет, а также ребенка-инвалида в возрасте от 6 до 18 лет, которому рекомендовано обучение на дому, устанавливается исходя из фактически понесенных расходов, но не более 100 рублей.

6. Ежемесячная компенсация затрат родителей (законных представителей) на оплату доступа к сети Интернет по безлимитному тарифу со скоростью не менее 512 кБ/с с применением контент-фильтрации при дистанционном обучении ребенка-инвалида в возрасте от 5 до 7 лет, а также ребенка-инвалида в возрасте с 6 до 18 лет, которому рекомендовано обучение на дому, устанавливается исходя из фактически понесенных расходов, но не более 1 500 рублей.

7. Компенсации, установленные пунктами 2, 3, 6 настоящей статьи, выплачиваются в течение учебного года.

8. Компенсации, установленные пунктами 1-4 настоящей статьи, выплачиваются на каждого ребенка-инвалида.

9. Порядок выплаты определенных настоящей статьей компенсаций затрат родителей (законных представителей) на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов устанавливается Правительством автономного округа.

10. Право на выплату компенсации, предусмотренной пунктами 5, 7 настоящей статьи, сохраняется до окончания обучения, но не дольше чем до достижения инвалидами с детства возраста 23 лет.

 

Статья 3.1. Компенсация затрат инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на получение профессионального образования

1. Ежегодная компенсация затрат инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на приобретение специальных учебных пособий и литературы для учащихся учреждений начального профессионального образования устанавливается в размере 3 000 рублей.

2. Ежегодная компенсация затрат инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на приобретение специальных учебных пособий и литературы для учащихся учреждений среднего профессионального образования устанавливается в размере 3 000 рублей.


3. Ежегодная компенсация затрат инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на приобретение специальных учебных пособий и литературы для учащихся учреждений высшего профессионального образования, за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, устанавливается в размере 4 800 рублей.

4. Порядок выплаты определенных настоящей статьей компенсаций затрат инвалидов и родителей (законных представителей) детей-инвалидов на получение профессионального образования устанавливается Правительством автономного округа.

 

Статья 4. Компенсация затрат муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений, а также иных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов

1. Ежемесячная компенсации затрат муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений, а также иных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на воспитание и обучение детей-инвалидов устанавливается в размере 9 849 рублей на каждого ребенка-инвалида.

2. Компенсации затрат общеобразовательных учреждений на образование детей-инвалидов учитывается в общем объеме субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию основных общеобразовательных программ общего образования, в том числе в форме семейного образования.

 

Статья 5. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

1. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона в государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, производится за счет средств бюджета автономного округа.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона в муниципальных учреждениях, производится за счет средств бюджета автономного округа в порядке, установленном настоящим Законом.


3. Размеры компенсаций, предусмотренные настоящим Законом, подлежат ежегодной индексации исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного Правительством автономного округа на соответствующий финансовый год и на плановый период.

 

Глава 2. Наделение органов местного самоуправления муниципальных

образований автономного округа отдельными государственными полномочиями

по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование

 

Статья 6. Перечень передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование

1. Органы местного самоуправления на неограниченный срок наделяются государственными полномочиями по выплате компенсаций затрат муниципальным дошкольным образовательным и общеобразовательным учреждениям, а также иным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов.

2. Отдельными государственными полномочиями, предусмотренными в пункте 1 настоящей статьи, наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:

1) Белоярский район;

2) Березовский район;

3) Кондинский район;

4) Нефтеюганский район;

5) Нижневартовский район;

6) Октябрьский район;

7) Советский район;

8) Сургутский район;

9) Ханты-Мансийский район;

10) город Когалым;

11) город Лангепас;

12) город Мегион;

13) город Нефтеюганск;

14) город Нижневартовск;

15) город Нягань;

16) город Покачи;

17) город Пыть-Ях;

18) город Радужный;

19) город Сургут;

20) город Урай;

21) город Югорск;


22) город Ханты-Мансийск. 

 

Статья 7. Финансовое обеспечение передаваемых органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование

Для осуществления предусмотренных настоящим Законом отдельных государственных полномочий бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета автономного округа передаются субвенции из регионального фонда компенсаций в объеме, установленном законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год.

 

Статья 8. Методика расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа передаваемых отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование

Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа передаваемых отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, определяется по следующей формуле:

 

Ос = Нр1*Чу1, где

 

Ос - объем субвенций для отдельного муниципального образования на реализацию настоящего Закона;

Нр1 - годовой норматив расходов средств на компенсацию затрат дошкольным учреждениям на воспитание одного ребенка-инвалида;

Чу1 - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность детей-инвалидов, получающих воспитание в дошкольных учреждениях.

 

Статья 9. Передача финансовых средств и материальных ресурсов органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование


1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, передаются органам местного самоуправления в виде субвенций.

2. Материальные ресурсы, необходимые для осуществления переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, передаются органам местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Органам местного самоуправления запрещается использование на другие цели финансовых средств и материальных ресурсов, полученных для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование.

 

Статья 10. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование

1. Органы местного самоуправления в пределах переданных им настоящим Законом отдельных государственных полномочий имеют право:

1) получать средства из бюджета автономного округа, предназначенные для финансирования переданных им отдельных государственных полномочий;

2) получать разъяснения и методические рекомендации по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) вносить предложения в органы государственной власти автономного округа о внесении изменений в нормативные правовые акты автономного округа в части уточнения соответствующего норматива.

2. Органы местного самоуправления обязаны:

1) осуществлять переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;


2) использовать по целевому назначению финансовые средства, передаваемые из бюджета автономного округа для осуществления отдельных государственных полномочий, в пределах предоставленных субвенций;

3) обеспечивать выполнение нормативных правовых актов автономного округа по вопросам осуществления переданных им отдельных государственных полномочий;

4) представлять уполномоченным исполнительным органам государственной власти автономного округа отчеты об исполнении переданных им отдельных государственных полномочий и использовании предоставленных субвенций;

5) обеспечивать представление уполномоченным исполнительным органам государственной власти автономного округа по их письменному запросу документов и другой информации об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий в установленный в запросе срок;

6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными исполнительными органами государственной власти автономного округа проверок осуществления переданных им отдельных государственных полномочий и использования предоставленных субвенций;

7) исправлять недостатки, выявленные при проведении контроля за осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 11. Права и обязанности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа переданных им отдельных детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение

1. Органы государственной власти автономного округа имеют право:

1) в пределах своей компетенции издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование и контролировать их выполнение;

2) в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;


3) приобретать имущество, предназначенное для осуществления переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, и в установленном порядке передавать его в пользование органам местного самоуправления;

4) устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование и использовании предоставленных субвенций;

5) заслушивать отчеты должностных лиц и руководителей органов местного самоуправления, запрашивать устные и письменные объяснения об осуществлении ими переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование;

6) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование;

7) определять порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета автономного округа.

2. Органы государственной власти автономного округа обязаны:

1) предусматривать в бюджете автономного округа средства, предоставляемые для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, своевременно и в полном объеме перечислять их бюджетам муниципальных образований; 

2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование и целевым использованием предоставленных субвенций.

 


Статья 12. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование

1. Целью контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего Закона.

2. Эффективность и полнота осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере обеспечения прав детей-инвалидов.

3. Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также уполномоченные ими органы государственной власти автономного округа осуществляют контроль за соблюдением органами и должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при осуществлении ими переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование, целевым использованием финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления, в формах, установленных законом автономного округа, принимают меры по выявлению, предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений.

4. В случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование данные полномочия могут быть полностью или частично отозваны у органов местного самоуправления в установленном порядке.


5. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование.

 

Статья 13. Порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование

1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов на воспитание, обучение и образование прекращается:

1) если данное полномочие исключено из полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) в случае изъятия полномочий;

3) если законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год муниципальным образованиям не предоставлены субвенции для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Прекращение осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий производится соответствующим законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или путем внесения изменений в настоящий Закон.

 

Глава 3. Заключительные положения

 

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

 

Губернатор

Ханты- Мансийского

автономного округа - Югры

А.В. Филипенко